在26日举行的2012中国民营企业峰会上,风云人物马云因为迟到的问题再次被聚焦。央视主持人董倩提问:“马云为何迟到”?马云致歉说,没有预计到,杭州余杭区到浙江省人民大会堂会拥堵1小时20分钟之久。浙江省委书记夏宝龙随即向马云致歉:“交通堵塞不是你的问题是我的问题”,并表示要在5年内治堵。(12月27日 中新网)
一个资本精英,一个地方父母官,两者互致歉意,场面相当生动活泼。马云“没有预计到,杭州余杭区到浙江省人民大会堂会拥堵1小时20分钟之久”的诉苦和解释,相信很多公众也都感同身受,而对于这样的“诉苦”,作为父母官,能够当场致歉,并在第一时间内付诸公共治理手段,试图着力改善,做出5年治堵的郑重承诺,这体现了责任政府的担当,笔者首先表示赞同。毕竟,无论是浙江杭州,还是其他一些大城市的公共交通拥堵问题是一个现实,人人可以感受到。应该看到,一个坏的或者好的交通秩序,其实是一个“外部效应”极强的公共产品。通过省委书记的治堵承诺,每个市民都将从良好的公共交通秩序中获益,这没有什么不妥。
然而,我们看到大多数公众对于父母官的这种“雷厉风行”的做法,并没有表示相应的好感与赞同,有的甚至反感、抵制。有网友说了一句“还是大老板的话管用”,一语道破天机。马云一句道歉的话也如此受宠的背后,反衬出的是民意被公权力冷落后的落寞与孤寂心情。不用说别的,就说在治堵这个问题上,好多地方毅然采取了“禁摩”与“禁电”,对于坊间“请给穷人一点阳光”的呼吁,并没有表示出足够的尊重,并以实现城市交通顺畅这个公共利益的名义,选择了对于弱势群体利益的抛弃。再就是公共管理部门动辄采取诸如收取拥堵费、调整停车价格、限制小排量车上路等经济手段,而对于坊间要对政府机关、事业单位等部门公车的限制呼声,却少人倾听少人问,更没有付诸公共政策层面。
同样是为了城市交通的顺畅,同样是对于公共管理的建议与呼声,来自资本精英的声音与来自最广泛的底层民意,在父母官、政府和公共管理部门那里得到的待遇却是天上与地下的差别。资本精英的一次迟到和道歉,换来的是地方父母官的道歉和5年治堵的承诺。此前,来自坊间对于交通拥堵的骂娘声,有人道歉了么?有人承诺了吗?有人关心有人问了么?不单是在治堵这一个问题上,在很多关涉民生利益的问题上,不都是如此吗?有多少来自底层的民意和呼声,都成了公共管理部门的耳旁风了?两相对比,公众对于父母官的雷厉风行和郑重承诺反映冷淡甚至冷嘲热讽,也就可以理解了。
每一个老百姓都是“马云”。做一个假设,我们的父母官,我们的责任政府,我们的公共管理部门,如果都能像对待马云一样去对待每一个普通公众,去认真听取民意,如果对待民意也能像对待资本精英一样真诚和卑谦,一样心怀歉意,一样雷厉风行,一样郑重承诺,能把每一个普通民众都当做马云,当做资本精英,那么,在公共治理过程中,我们所极力追求的“善治”将成为可能。善治的本质特征,在于政府与公民对公共生活的合作管理。而要实现这种合作管理,首先要学会倾听与尊重民意。遗憾的是,作为父母官,作为公权力,作为责任政府,却常常认识不到这一点,无论是在交通治理、招商引资还是在其他公共治理活动中,对于资本和权贵趋之若鹜,已经成为一些父母官、公权力和公共管理部门的“本能”,对于民意的冷漠也早就成为“习惯”。这是责任政府自我迷失,也是自身定位的本末倒置。
(责任编辑:李志强)