林火灿:"三驾马车"驱动姿态变化,消费给力增长是亮点

　　扩消费 三驾马车“换辕”

　　——“宏观调控一年间”述评之二

　　今年以来，拉动经济增长的“三驾马车”驱动姿态出现新变化。我国经济增长逐步由主要依靠投资、出口拉动，转向依靠消费、投资、出口协调拉动，为实现经济持续健康发展增添了新动力

　　今年11月11日，原本一个普通的日子，却被电商找到了商机，变身为“网购狂欢”节。据统计，仅11月11日当天，支付宝总销售额就达191亿元，同比增长260%，是去年美国单日最高网购额的2.45倍。

　　“双11”的成功，看似得益于商家营销策略的精准，但从本质上看，进一步反映了我国消费市场的空间巨大，内需增长的潜力巨大，能够成为拉动我国经济增长的重要动力。

　　扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略。今年以来，外需市场疲软，中国经济走依靠外需拉动的老路子显然行不通。加之房地产调控等因素影响，内需也面临一定压力。但是，我们坚持把稳增长放在更加重要的位置，把着力点更多地放在扩大国内需求上，稳投资、扩消费、稳出口，拉动经济增长的“三驾马车”驱动姿态出现新的变化，消费对GDP增长的贡献率明显提高。今年前三季度，消费和投资在我国GDP7.7%的增长中分别贡献了4.2和3.9个百分点。

　　消费的给力增长是今年经济的亮点之一。城乡居民收入的稳步增长以及社会保障体系的逐步完善，给消费提供了基础；不断加大在消费领域的投资力度，引导更多的资金投入到教育、医疗、养老等民生领域，实现了以投资促消费的良性循环；加快构建扩大消费的长效机制，建立健全消费法规标准、市场流通体系，整顿和规范市场秩序，发展消费信贷，使消费者乐意消费、放心消费、方便消费，消费环境得到了改善。数据显示，在一系列稳增长、扩内需政策的推动下，我国城乡居民消费继续保持较快增长。

　　前三季度，扣除价格因素的影响，全国社会消费品零售总额增长11.6%，消费对国内生产总值贡献率超过投资，达到55%，成为拉动经济增长第一动力。网购、物流、文化、旅游等新的消费增长点，引导消费结构不断优化升级。随着下一步刺激消费政策的陆续出台，明年消费实际增长有望高于今年。

　　出口是拉动经济增长重要引擎。国际金融危机发生以来，全球经济持续低迷，特别是欧债危机趋于恶化，国际市场的需求严重不足。为应对严峻形势，我国扩大贸易融资规模，降低企业融资成本；支持中小企业开拓国际市场，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力；稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；提高贸易便利化水平，降低通关成本；优化外贸国际市场布局，引导企业巩固美日欧传统市场，支持企业开拓新兴市场。在政策因素和市场倒逼机制的作用下，我国外贸企业加快转方式、调结构、提升内生动力和国际竞争力的步伐，不断降低外部环境变化带来的不利影响。据预测，今年我国出口总值将增长7.9%，十分难得。

　　稳增长，既要扩内需、稳外需，更要稳定投资增长和优化投资结构。稳定投资的关键不是扩大投资规模，而是要看投资质量和结构是否优化、合理，是否有利于推动结构调整、产业升级以及经济转型。今年是“十二五”规划实施的第二年，有很多发展项目在开工或者建设之中，固定资产投资增速仍然保持着较高的水平，这是经济发展的必然要求，但我们看到，固定资产投资更加注重向民生领域倾斜，加大了对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入；更加注重加强薄弱环节，加大了对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持；优化投资结构的重点放在了以投资促进消费上，积极寻求投资与消费结合点，以投资带消费，以消费促投资。投资的质量和效益进一步提升。

　　随着“三驾马车”驱动姿态的新调整，我国经济增长逐步由主要依靠投资、出口拉动，转向依靠消费、投资、出口协调拉动，为实现经济持续健康发展增添了新动力。

（责任编辑：年巍）