生孩子这么个喜事，在中国却是个难事。光办个准生证，北京就有一对小白领夫妇，与10多个部门打过交道，盖章签字40多个。中国政法大学一位教师办完“折腾证”后发牢骚：孩子，等爸有了钱，帮你办个美国户口。
面对民怨，国家计生委12月3日发了个通知，要求各地简化办证程序，并对“流动育龄夫妇”实行首接责任制。但人民日报昨天报道称，在北京，多个相关办事部门并没动静。回龙观办事处工作人员更是这么表白：“那是新闻，到我们这，那就得等。”有网友感慨：世界上最遥远的距离，是发文到执行的距离。
新闻播新政，我们以为针对办证难终于有了紧箍咒。但在计生办的人眼里，那只是新闻里说说的事。现在好像不好意思的应该是我们了，傻傻地生活在新闻联播里，只知新闻丰满，不懂现实骨感。
现实是什么？是文件还没到手领导没有发话他可以当成没这回事，是帮你办得再快他们没奖金办得再慢政府也不会少发他们一分钱工资，是你爱办不办爱看不看反正我就是这张冷脸你要把我惹毛了我拖你一年半载到时候你孩子上不了户口你也拿我没办法。
将简单的事情复杂化，是许多职能部门最为擅长的事。按说办个准生证，无非证明你是否符合国家计划生育政策，按照现在的科技发达水平，或许一张二代身份证就能搞定。我们设想这个证具有无比的必要性，但这么必要的事，好像不设个像模像样的机构，不弄一拨子人马，便体现不出它的无比重要性。中国式办证，便是一个跑断双腿、看尽脸色的求章过程。准生证如此，营业证如此，买房、死人、报户口，无不如此。
层层公章多如牛毛，滋长了权力的傲慢与腐败。社会创新管理的口号喊了这么多年，连个准生证的事都没创新成，你就不难理解国家计生委的新政为何还停留在新闻里，不难理解“空谈误国”的真正涵义了。
从办理准生证带来的百姓怨声载道，到国家计生委发文要求简化程序，我们看到了职能部门重民意、改作风的进步，但一纸文件如果缺乏一目了然的操作规范与步骤，甚至缺乏令行禁止的执行时间表，发文之后再缺乏到位的监管执行力，那么，这种进步，它最多只是一种姿态，一种游走在新闻里、改变不了百姓生存状态的新式官腔。把新闻当回事、把文件当希望的老百姓，兴冲冲端着热面孔再遭遇冷屁股，便会觉得你政府部门是糊弄人，他们会在看似工作怠慢、实质内心傲慢的人民公仆身上，结下对政府的不满和失望。
让丰满的新闻不再遭遇现实的骨感，让公民不再为公章所折腾，最好的办法是“折腾”权力。手握公章的权力部门跑腿多了，老百姓才会少跑腿；职能部门创新的想法多了，老百姓纠结着如何看人脸色盖成章的想法才会少。那么多的人报名考公，你不能否认那张椅子的舒适度实在诱人。谁折腾老百姓，就让他走人，从制度上下狠心治吏，让看人脸色的主体掉个个儿，实干兴邦才不会成为空话。
（责任编辑：李焱）
