济南龙奥大厦,位于济南经十东路奥体中心,建筑面积37万平米,造价40亿,里面走廊周长为1公里,有40多部电梯,光电话和电脑信息点插座就有45000个。世界第二亚洲第一的单体建筑,世界第一大单体建筑为美国五角大楼,龙奥大厦是全国最大的政府大楼,主要为济南市政府及各个职能部门的办公场所,亦是十一届全运会的指挥中心和新闻中心,现为济南市委市政府驻地。(12月11日人民网)
济南作为全国性新闻“始发地”,是很少见的。除了济南黄河大桥超期收费问题让济南这座二三线城市让了多次央视新闻,登了多次媒体头条,别的机会并不多。究其原因,在笔者看来,济南市民性情温和,老诚忠厚;人均收入不高;房价更是远远被一些同级别的二三线城市抛在了后面;社会问题不是很突出……现在,济南龙奥大厦作为济南的地标性建筑,又一次让济南这座“低调”的城市站在了风口浪尖之上。
因为入主龙奥大厦的主要是济南市委市政府以及一些政府职能部门。济南龙奥大厦,则还被质疑为“最奢华政府大楼”。更加上,造价40亿、建筑面积达37万平米等“亚洲第一”“世界第二”的“拉风”数据,济南龙奥大厦招来了许多口水和板砖。细细分析开来,主要质疑声有以下几个方面:一是,龙奥大厦作为政府大楼,有没有必要这么宏大?二是,有没有必要这么奢侈?最好的建筑为什么不是民间建筑,而是政府大楼?三是,政府工作人员的人均面积,是不是超标了?
作为亚洲最壮观的政府大楼,龙奥大厦遭受质疑是必然的事。可是,在笔者看来,关于这座大厦的是是非非,我们更应该听一听济南市民怎么说。这座大厦,是怎么修起来的?在建筑之初,当时为什么没有人曝光?同样修建起来的成都市政府办公楼,为什么被淹没在了口水之中,济南龙奥大厦为什么会安然无恙?
其实,济南市民都知道,龙奥大厦并非是一座原本意义上的政府大楼。2009年,济南承办了十一运会,龙奥大厦,其实是全运会的配套服务建筑,是全运会的新闻中心和指挥中心。在全运会结束之后的2010年,济南市委市政府才搬到了龙奥大厦。在笔者看来,这是有一定积极意义的。相比于全国各地那些荒废了的体育设施,龙奥大厦作为一座全运会的配套建筑,没有被抛荒,也算是“合理利用”。我们质疑“豪华的永远是政府大楼,简陋的永远是学生校舍”没有问题,但龙奥大厦的问题并非那么简单,而是非常复杂。至少还涉及到体育盛会的承办与大兴体育设施的问题。
关于办公面积有没有超标,这一问题,同样也需要继续讨论。笔者虽然不知道办公人员和人均面积这些具体数字,但是,据了解,这里面的单位并非只有济南市委市政府。而是许多单位。济南市政府目前有43个工作部门、10个直属事业单位在龙奥大厦办公,只有公安局、农业局、交通局、房管局、城管局、防空办等7个部门尚未入驻。算下来,市政府大约有86.8%的部门集中在此。这里成为济南的行政中心。因此,可以设想,龙奥大厦里的办公人员和政府部门并非那么少。相比于“经二纬二”老市政府那里狭窄的马路、拥挤的停车场,环境改变了不少,部门之间的交流也更加方便。
当然了,作为一名济南市民,也能发现龙奥大厦也存在一些问题。最大的一个感觉是,龙奥大厦让许多政府部门越来越不像“窗口单位”,而是形同一个巨大的笼子,非常封闭,对于办事的市民而言,容易产生一种压抑的感觉;其二,政府部门之间的交流越来越方便,政府的公车有没有相应的减少呢?其三,龙奥大厦在济南城东部,甚至可以说是快出了市区,对于办事的老百姓而言,难免有些舟车之苦……凡此种种,不再细说。而关于龙奥大厦的是是非非,不妨更多的听一听济南市民怎么说。
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