人均超40平方米征房产税,给个理由先

2012年11月29日 07:05   来源:钱江晚报   薛建国

  关于房产税,尽管尚未在全国真正推行,但其话题一直很有新鲜度。此前,我们以极大的热情关注房产税在上海和重庆两地的试点,当这一轮热情渐行渐远时,新的兴奋点又扑面而来:昨天,中国社科院财经战略研究院发布《中国财政政策报告》,给房产税征收方式提出了一个引人瞩目的建议。

  引人瞩目是必然的。因为涉及的是中国每一个家庭、每一个个人的税收。建议最受关注之处在于,对城镇居民家庭人均用房超过40平方米的部分征收房产税,无论是什么产权性质。有2200多人参与的网上调查显示,有接近6成的参与者反对人均超过40平方米的部分征收房产税,不过,支持的人也接近40%。支持者认为,这样可以遏制房价增长;反对者表示,负担太重。

  支持抑或反对,且当别论。该论的是,为何要提出这个建议。重庆和上海试点,显然没有这个所谓的40平方米的“起征线”。否则,不可等到今天才引爆舆论热点。其实,对征收房产税,国人是有心理准备的。重庆和上海的试点经验就是对未来征收的一种尝试。选择重庆和上海这两个地方进行试点,有地区差异的考量。就像重庆和上海试点时面对的质疑一样,有关专家在提出建议时也必须向公众解释清楚,是有利于加强楼市调控,还是开辟地方财政的新来源及财税体制改革等等?这是公众应有的知情权。要征收房产税,需要先给我们每个人一个理由;按什么标准征,请再给我们一个理由。

  在参与调查的人里,三分之一以上的人都认为,征收房产税是解决房价问题的关键。征收房产税是用来抑制房价的,这个道理好懂。但从重庆和上海的试点效果看,房产税增加了政府收入,而对房价却未起到很好的抑制作用。此建议是否暗示,两地经验不仅不能向全国推广,而且应当取消试点。如果真的是这样,承认试点失败又何妨,创新路上跌倒不为羞。有一句话说得非常好,“改革开放以来的经验是鼓励地方试点”。

  因为没有交待建议背景,众声喧哗也就不足为怪了。事关每个人的利益,谁能不为自己说话。而从专业人士解读看,这种“一刀切”式的建议,不具科学性,实行过程中会存在一定的难度。

  在建议有可能进入实际操作层面时,让更多的人说三道四,是一种好的程序。对于这种关乎社会公众切身利益的税种,必要的社会公众讨论是不可绕过的重要程序。

(责任编辑:武晓娟)

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