26日晚上,刚刚从农业局调任凤凰县教育局局长一个月的吴元贵告诉记者,目前对于微博曝光问题已经调查清楚,“管理上出了漏洞,其他方面没有问题,已经做出了对腊尔山镇所德小学校长、2名副校长,县教育局勤管站站长、副站长免职的处理决定,即将发布公文。”(11月27日《人民日报》)
湖南“巴掌大”面包营养午餐事件在网上引起了热烈讨论,有关部门迅速开展调查并将校长等人免职,回应民意关切的态度和作为还算令舆论满意。不过,笔者认为,平息“巴掌大”面包营养午餐风波不应止于问责,因为在此次事件中,校方的管理漏洞并不是舆论关注的焦点所在。实际上,人们是基于对学生午餐问题的担忧,期待国家增加教育投入,争取实现农村义务教育学生午餐全免费。
舆论的呼声,指向的是问题的最终解决,而不是简单问责几个领导干部。“巴掌大”面包营养午餐事件,折射的是整个农村义务教育学生的午餐困境。即使形成良好的管理制度,按照市场价格,3元钱也无法为学生营养改善起到多大作用,就算把3元钱实打实地用到学生身上,也不过能使面包变得厚一点而已。
午餐问题的症结,在于教育投入不足。今年年初,温家宝总理在《政府工作报告中》明确提到要坚持优先发展教育,中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。然而,与世界上很多国家相比,这一比例明显过低。巧妇难为无米之炊,教育投入不足,导致很多问题形成死结。
近年来,虽然我国农村义务教育学生享受了很多政策优惠,但是吃饭问题面临严峻形势。从社会层面看,这已不单单是家庭贫困和教育贫困的问题,更是一个国家能不能为孩子们提供一个有基本生活和营养保证的义务教育问题。不能有效解决这一问题,这样的义务教育就是不完整的。
增加教育投入,实现农村义务教育学生午餐全免费,应该早日提上议事日程。印度免费为1.2亿在校学生提供免费午饭,二战后的日本也能实施“一包牛奶振兴民族”的发展战略,说明解决孩子的吃饭问题不是一个国家的经济实力问题,何况我国的经济总量已经跃居世界第二,更没有理由在免费午餐问题上一拖再拖。
国家实施“营养午餐”计划,终是权宜之计。十八大之后中国扬帆再起航,要大力加强对农村特别是中西部地区农村义务教育发展的投入,在财政拨款、校舍建设和食堂建设等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度,设立专项资金,同时完善对口支援制度,促进农村学生食堂建设,保证农村中小学生能够像城镇学生一样正常午餐。加强对农村学校食堂的管理,尤其要为学生提供安全且营养搭配科学的饭菜。要始终坚持政府主导、社会参与原则,切实保护好祖国的接班人。
(责任编辑:李焱)