按照近年来的惯例,到12月该召开中央经济工作会议了。可以预想,这次中央经济工作会议将提出2013年中国经济的增长目标,而这也将成为当下市场关注的热点之一。
不管2013年中国GDP增速目标设定为7.5%,或其他某个指标,都需要有投资、外贸、国内消费等等相应的具体增长举措作为保障。这其中,外贸方面的宏观走势以及宏观政策取向是值得给予关注的。
前不久,有消息表明,在今年外贸总体形势不大乐观的情况下,近两个月的外贸数据略透暖意。商务部新闻发言人沈丹阳称,今后两个月,我国的出口特别是加工贸易出口应该会有比较大的增长。如果不出现特别大的意外,外贸份额也应该还会保持增长。人们注意到,与此前商务部一直强调实现外贸增长10%左右的目标这一说法有所区别,现在主管部门对于具体的增长目标强调得少了,而对“贸易份额”则给予了特别的强调。有证据表明,商务部划出的今年全年外贸目标的底线,不再是贸易增长量,而是调整为对外贸易量在全球总贸易量中所占比例,即“贸易份额”不减少。
我国的外贸目标由“保增长”转向“保份额”,是相当明智的决策。首先,不片面追求“增长”,是客观现实所决定的。今年以来,国际经济形势愈加严峻复杂,日本、欧盟这两个中国最大的贸易伙伴都出现了经济负增长。日本经济的长期不振和欧盟经济连续两个季度的负增长,明确发出了经济出现衰退的信号。从外贸的角度说,这是不确定因素的确定化,是外需不振的强烈表现。显然,在我们对这两个经济体都出现出口大幅度下落,造成我国外贸总体呈现低速增长的态势的前提下,再去僵化地强调“保增长”,已经脱离实际。
其次需要指出的是,“保份额”并不是不得已而为之,相反具有相当重要的意义。“份额”不仅仅是一定的比重,而是实实在在的市场。中国企业在国际市场上开疆辟土经略多年,已经成功地打开了许多市场,有了许许多多的客户,有了相当的产品知名度和企业信誉度。在贸易暂时遇到困难,增速一时上不去的情况下,保住原有的市场,就是保住了“根据地”。能够在原有的市场上站稳脚跟,等待时机,因时而变,何愁等不来下一轮增长?
客观地分析,与世界上其他一些主要经济体的贸易增速相比,与世界平均贸易增速相比,中国外贸今年的增长速度如果能够达到8%至9%,仍然是一个令人羡慕的成绩。问题在于,我们需要将国内国外的形势变化估计判断得再充分一些,再准确一些,将可能的困难预想得再复杂一些,以此为基础去制定政策策略,把握外贸战略的针对性、主动性。
明年是十八大之后的开局之年,各项经济工作应有一番新气象。我们认为,外贸目标由“保增长”调整为“保份额”,体现出经济发展思路的一种变化,值得肯定。
(责任编辑:李志强)