圆通被禁空运 规范快递业要关口前移

2012年11月26日 08:41   来源:法制日报   

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(资料图片)

  今年10月22日南航发生航班货物燃烧事件后,中国航空运输协会开出最重“罚单”,上海圆通速递有限公司等4家公司违规托运,严重影响飞行安全,决定注销其二类航空货运代理资质,并请各航空公司终止与该公司合作,不承运其揽收货物。其中圆通速递将两宗含锂电池货物谎报为普通货物交运航空公司,性质十分严重(11月25日《信息时报》)。

  二类航空货运代理资格,是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的民用航空货物运输销售代理资格。对于圆通等4家速递公司来说,注销其二类航空货运代理资质,无异于间接“封杀”了其继续在快递业内生存的空间。因为众所周知,快递业对航空货运的依存度极高,这条路径被注销封锁后,“快递”或将无以实现。是以,舆论认为,圆通等4家公司空运资质被撤,国内快递格局将变。

  圆通速递不对托运的货物按照操作规程验货、分类,导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司,严重影响了飞行安全,对其开出最重“罚单”以儆效尤实有必要,毕竟,“飞行文明”的第一要义是飞行安全,在飞行安全面前,任何商业投机都必须受到严惩。但是,随着“国内快递格局将变”,另外一个问题浮出水面——并不充足的快递业市场资源何以应对圆通等4家公司被“封杀”?

  作为连接网络商家与消费者的纽带,刚刚过去的“光棍节”期间,快递业经历了如同春运般的考验。资料显示,“光棍节”191亿元的电商交易额产生6000多万个快递包裹,一般情况下,内地9大快递公司平均日处理能力在300万件左右,也就是说,“光棍节”一天的包裹入库就得花3天时间。业内人士指出,网购正以每年80%的速度增长,但下游的快递企业依然靠着加盟和招聘临时工的方式疲于奔命,所配备的资源无法匹配日益成熟的网购市场。

  这种情势直观地表明:与网购联姻并且相互之间存在高依存度的快递业,是被高速增长的网购量拉动着被迫成长的,现在的快递业规模和质量尚不能满足庞大的网购市场,适逢“春运般”快递“洪峰”时更是捉襟见肘。由此,“封杀”几家快递公司或许容易,但如何满足网购对快递的需求,就不只是一纸行政命令那么简单。换言之,“封杀”圆通等快递公司之后,让原本并不饱满的快递市场资源进一步缩窄,所谓萝卜快了不洗泥,类似的事件会不会在其他快递公司上演,就很值得担忧。

  本质上看,圆通速递此次将危险品谎报成普通货物交运航空公司,与此前曝光的快递员监守自盗、加盟商老板跑路等问题,都属于民营快递业管理混乱的表现,只不过性质恶劣程度不同罢了。总体上来说,快速发展的快递业尚未建立起稳定、成熟、规范的经营秩序,使之问题频曝。在现代物流服务方式中,快递式物流服务显然是最佳方式之一,据工信部预计,到2012年我国电子商务年交易额将突破18万亿元。在如此庞大的市场中,对严重违规的下游快递公司予以“封杀”固然重要,但更紧迫的是对整个行业加以规范,将规制的关口前移。

(责任编辑:周姗姗)

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