11月14日，日本首相野田佳彦在党首讨论中突然表示于16日解散众议院，并在随后召开的政府与民主党高层会议上决定12月4日发布选举公告，16日进行投计票。16日上午，野田佳彦在例行内阁会议上宣布下午解散众议院。
这是3年零4个月后，日本再次进行大规模政治重组。2009年8月民主党实现政权更迭时，当时的较量以自民党惨败，“55体制”坍塌告终。三年多过去了，以重新确立日本方向感的民主党在执政过程中，似陷入了当年自民党同样的迷失中，日本会随着新一次政治重组，变得清晰起来吗？
从此次解散众议院的时机看，野田佳彦内阁目前17%的民意支持率，已经对其执政法理性提出了更严厉的考验。尽管民调不是政治行动的决定因素，但支持率下滑不仅对野田内阁，而且对民主党带来的压力不容忽视。此外，提前进行大选，本来就是野田佳彦至少在三个月前就该履行的承诺。拖延下去，只会令其个人政治信用进一步透支，并影响到未来的政治前景。10月31日，野田在参议院遭受的冷遇，以及自民党与公明党对他的猛烈抨击，就是一个信号。在民主党内，野田遭遇的实质挑战可能更直接。由于判断提前大选对民主党选情不利，党内重要成员反对野田提前解散众议院，甚至出现了逼迫野田提前下台的势头。面对竞争政党和党内的反对声音，野田必须有所反制。在经济重归低迷的形势下，不提前解散众议院，野田支持率也难以增加，相对而言，提前解散众院大选，是代价较低的反制方式。
可以说，野田提前解散众议院，是政治利益综合权衡的结果。当然，这也是一场赌博，赌胜了，野田可以堵住反对党的嘴，同时抑制党内反对活动；赌败了，野田和民主党将冒失去政权的风险。
目前看，民主党在众议院仍然握有相对优势。众议院共有480个席位，过半数或能组成过半数政党联盟中出任首相。此前，民主党党团在众院占244个席位，再加上国民新党的三名众院议员，占据247个席位。但在野田提前解散众议院以来，已有9名议员退出民主党，这意味着民主党已经失去了过半优势。而自民党有了组建联合政府的机会。事实上，日本金融市场已经提前做出了预判：安倍晋三有望取胜。日元和股市因此反映强烈。
如果自民党重新执政，野田时期的对内和对外失误是否会得到修正？从经济上看，自民党倾向于较民主党更激进的货币和财政政策刺激经济，因此，日本经济可能短期内打上“鸡血”，有短暂的市场表现。但是，日本经济结构的固有弊端难以得到矫正。在对外关系上，通过日美同盟实现政治大国梦的战略不会转向， 中日关系较彻底改善的条件尚不成熟。
还要注意到，近年以来，“太阳党”、“日本维新会”等新势力的跃跃欲试，令人担心日本右转。目前，东京和大阪的潜在对立，阻止了“太阳党”和“日本维新会”的结盟，此次提前大选其所获议员席位也难以超过20位，但毕竟赢得了政治活动空间的机会。日本政坛，因此更加扑朔迷离。
因此，日本即将进行的政治重组，不是日本找回方向感的机会。不稳定的政坛和不稳定的对外政策，仍然会是日本的政治常态，并成为中日乃至东北亚的长期变数。（迩晓）
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