在预热了一个多月后，“双十一”电商价格战火爆上演。但一些消费者发现选购时是一个价格，下单时就变成了另一个价格。记者的价格跟踪也发现，部分商品在“双十一”前后存在调价情况。先提价再打折，价格变化随意，不仅打折显得“雷声大雨点小”，还让消费者产生了被欺骗的感觉。（《新闻晨报》11月12日）
逮住消费者求便宜的心理，“先提价再打折”，商家屡试不爽。不仅电商的“双十一”促销如此，超市、商场、街头小店的促销中也普遍存在，已经成了明目张胆的“潜规则”。早在2001年，国家发改委出台的《禁止价格欺诈行为的规定》中，就以明确“虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的”属于价格欺诈行为。我国《价格法》第十四条也明确规定，经营者不得“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”。
明显违规违法的“先提价再打折”为何一而再、再而三地招摇市面呢？猫和老鼠的游戏中，猫的缺岗或则打盹，老鼠必然猖狂或者侍机而动。2011年1月，国家发改委还因价格欺诈对家乐福、沃尔玛进行了处罚。2012年9月，面对消费者对电商价格战“忽悠消费者”的投诉，国家发改委价监局表示已对电商“价格战”展开调查，并表示初步调查认为，“有电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价、欺诈消费者。”但是，这样的处罚、调查实在是太少，不足以让商家诚信自律。
更糟糕的是，除了国家发改委数得清的几次调查和处罚之外，几乎没有看见各地物价部门的作为。即使是少有的几次处罚，要么只见“严厉处罚”的表态，却不见具体处罚内容；要么是“处5万元以上50万元以下的罚款”却不见“没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款”规定的使用。今年的“双十一”促销，仅淘宝网的总销售额就达到了191亿元，国家发改委9月份的调查发现，电商促销商品的毛利率最低达4%，最高达22.43%，即使促销后最高的毛利率也达到10%。这样的巨额利润，相对于最高50万元的罚款处罚，违法违规成本之低，让商家几乎找不出不玩“先提价再打折”价格欺诈的理由。
“潜规则”之所以成为支配人们行为的规则，正是由于正式规则的疲软所致。在正式规则疲软的现实之下，不遵守“潜规则”而遵守正式规则就会成本高、得不偿失。面对商家的价格欺诈，如果监管一发现、消费者一举报，物价部门、工商部门就严格调查，从严处罚，不仅会让奉行“潜规则”的商家得不偿失，也会进一步激发消费者监督、举报的积极性，从而就会遏制“劣币驱逐良币”的“潜规则”。在这个意义上，“先提价再打折”的价格欺诈之所以盛行，正是因为监管部门的坐视不见或者蜻蜓点水的处罚导致的。
党的十八大报告再次强调“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”面对已成普遍现象的“先提价再打折”价格欺诈，相关部门是不是应该“执法必严、违法必究”呢？只要正式规则彰显，“潜规则”又还能潜行多久呢？
（责任编辑：周姗姗）
