胡锦涛同志在党的十八大政治报告中指出，要千方百计增加居民收入，发展成果要实现由人民共享，必须深化收入分配制度改革，最终实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的目标。这个“千方百计”讲得太好了，它非常得人心，当然就立刻成为公众关注的十八大热点话题之一。
我们党的从成立之初就把全心全意为人民服务、实现国家强大、长治久安作为宗旨，改革开放的目的，也是为了发展生产后能提高人民生活，；建成小康社会的最重要标志，就是收入增加，人民生活有大幅度的提高。因此，保障和改善民生，努力让人民过上更好生活，就是解决了人民最关心、最直接、最现实的的利益问题，这就是是改革开放和社会主义现代化建没设的根本目的。
要保证这个“千方百计”的实现，在大的政策层面，指导思想要贯彻“两个提高”，即提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；具体实施上则又要注重“两个公平”，即初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。过去在经济指数统计中，常常只笼统地讲国民收入，不大讲居民收入在国民收入中的比重，现在，十八大政治报告明确强调了居民收入这个“比重”要提高上去，这在收入分配政策的完善进步上具有很大的意义。而“公平”的提出，则是从我们党在改革开放之初提出的实现共同富裕、让全体人民共享改革成就的思想出发，兼顾了全体人民的民生，让收入分配更趋合理，最终实现发展的和谐，社会的和谐。
党中央提出“千方百计”增加居民收入，这并不意味着下面就可以坐等中央政府把“蛋糕”、“馅饼”发下来，而实际是一个动员令，它包含着四个方面的内涵：一是各级政府在实施中要制订切实的政策法规，把国民收入分配的“蛋糕”切得更合理公平，通过税收等措施，调节高收入国民与低收入国民的差距；同时还要发展经济，招商引资，向城乡居民提供更多的就业机会，使广大居民增加收入。二是社会各界，包括民营企业、社会团体、社区管理者等，要千方百计提供就业岗位，使低收入者的收入提高有途径、有门路、有来源。三是城乡居民劳动者个人也要提高自己的生产技能，千方百计寻找就业门路，激励自主创业，主动从社会分配的“大蛋糕”中去切到自己的那一份份额。四是推进城乡社会保障体系，完善公共教育、卫生、文化等方面的体制建设，提高居民的社会隐性收入。
在党的全国代表大会政治报告中用这么多篇幅、这么具体地阐述增加居民收入的问题，这是罕见的，我们相信，党的十八大以后，这个“千方百计”将得到更多的谋划，城乡居民将在收入分配上“切到”更多的“蛋糕”份额。
（责任编辑：周姗姗）
