近日,哈尔滨市首次面向社会公开招聘事业编制环卫工,尽管此次计划招聘的457名环卫系统员工全部为工勤技能岗位,却吸引了11539人报名,最终报名成功的7186人中,近半为本科学历,并且还有29名硕士。(10月24日《广州日报》)
只要套上事业编制的“光环”,环卫工照样有吸引力。如果只是普通的环卫工,或者说,临时工性质的环卫工,还会吸引高学历者竞聘吗?无独有偶。事业编制可以逆转人的就业观念。曾有媒体报道,虽然最后一天报名的人数还未统计出来,但从2011年2月22日至28日,报名竞聘武昌殡仪馆3个殡葬岗位的人数就达171人,殡葬岗位成了本年度该市事业单位面向社会公开招聘的“香饽饽”。事业编制也成为“拼爹”的主战场,成为“萝卜招聘”的那个坑,受到权力与金钱的青睐,其中不少人“栽”于此。
事业编制含金量很高。有没有事业编制待遇差别是巨大的,瞧,桐乡市公证处主任年薪有八十多万,另两名有事业编制的公证员六十多万,合同制员工只有三四万。同工不同酬,事业编制成为“分水岭”。事业编制“藏身”于事业单位之中,是事业单位的核心要素之一,也是事业单位的魅力所在。事业编制在长期使用过程中,早已蒙上“灰尘”,甚至成为“藏污纳垢”的处所。鉴于此,有必要打扫事业编制的“尘埃”,一方面保持“清洁度”,另一方面远离“权贵污染”。加速事业单位改革或是一把“扫帚”,可以起到釜底抽薪之功效。
事业单位改革快成改革舰队的“最慢的船只”。4月16日,国务院发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。意见指出,在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
事业单位改革不能“光摸石头不过河”。事业单位改革讲究效率与绩效的统一,有必要提醒的是,不能是官智一个人在战斗。以《指导意见》发布为标志,事业单位改革算是正式“开闸”,网友“灌水”正逢其时。开闸后灌水,既是改革能否水到渠成的关键,又是水能载舟功能的发挥。成功的改革得益于民意助推、民智给力,改革绩效关键是与民意民智挂钩。这是成功改革的经验,也是失败改革的教训。官意与民意、官智与民智都要穿上靴子前行,共同蹚过这条改革的河流。
(责任编辑:李焱)