人社部劳动工资研究所日前发布2011年《中国薪酬发展报告》，报告显示，2011年全国城镇企业在岗职工平均工资从2002年的12422元增长至42452元， 10年仅增3万元；上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，共增37万。与此同时，“十一五”期间，部分行业工资水平增长过快，水平过高，拉大了社会不同群体间的收入差距。（10月17日《京华时报》）
从报告中可以看到，有两种原因导致社会成员之间收入差距扩大，一种是行业内普通员工与高管之间的增收差异，这说明普通员工增收缓慢、上升渠道不够畅通；另一种是不同行业间的收入差异过大，常言“男怕选错行、女怕嫁错郎”，其实，这种因“屁股决定收入”造成的社会财富不公更容易引起人们的诟病。
按理，因个人能力不同、行业性质不同，收入存在差异很正常，为什么每每引起争议？高管拿高工资无可厚非，但其平均年薪竟高达普通员工的15倍不由得让人担忧。实际上，如果是一个制度完善、相对成熟的现代企业，高管的作用的确很重要，但并不是说企业离开哪个高管就无法正常运作了，企业的发展若单系于某个人，这样的企业能走多远实在让人不敢乐观。十年里，普通员工的工资仅增3万，远远低于高管五年的增幅，这种不公平的薪资环境，何谈什么提高员工的积极性、促进企业发展？
高收入行业为什么引发争议？是因为这些行业的高额收入并不完全是来自平等的市场竞争。20世纪90年代后期之前，各级政府主管部门曾在大约30个产业分别设置了程度不等的进入限制，部分企业由此获得了大量垄断性暴利。虽然近十年来，政府一再重申大部分产业和市场领域要对私营企业开放，但实际进展并不顺利。今年5月，铁道部公布了准入民间资本的细则，人们尚未来得及称赞铁道部态度积极，就要担忧铁道部为什么在一季度负债规模超2.4万亿元，负债率高达60.62%的情况下鼓励民资准入，是不是想借民间资本当“垫脚石”？
不公平的增收途径、不公平的市场竞争是不同社会群体收入差距扩大的原因，也正因此，人们对收入分配改革寄予厚望。今年8月份，有媒体报道，历时八年的《收入分配体制改革总体方案》有望10月推出。据透露，《方案》共涉及十大问题，包括居民收入在国民收入分配中的比重、工资正常增长和最低工资标准、高收入者的税收调节、国有企业金融机构高管人员薪酬管理等。
收入分配改革关系国计民生，但改革的核心应该是公平，改革的目的并不是要所有人的收入都一样，也并不是要“均财富”，而是要创造一个公平公正的市场环境。之前，收入分配改革方案为什么一直难以出台，就在于受到了来自既得利益者的阻力。但是，为了普通员工有正常的上升渠道、增收通道，能根据自己的劳动价值获得公平的收入；为了有一个公正公平的市场环境，缩小不同行业间的收入差距，减少社会摩擦，政府必须打破行政性垄断，创造机会平等的经济社会环境。（梁瑜）
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（责任编辑：李志强）
