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政府退出行政审批,你准备好了吗?

2012年10月12日 07:12   来源:红网   王传合

  中国政府网10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》:经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。(新华社11日报道)

  无容置疑,此次行政审批制度改革力度之大、涉及范围之广,是历次行政审批制度改革之最,而最大的动作是在取消和调整314项行政审批项目的同时,推进行政审批规范化建设,将取消和调整的投资、社会事业项目、非行政许可审批项目的的决定权通过市场竞争机制自行调节,由公民、企业自主决定。

  记得不久前,广东省发改委主任李春洪在谈到行政审批制度改革时坦承:“我调查了6个项目,按程序来走,把所有的审批程序走完,需要310天。”

  另据统计,自2001年国务院启动相关改革之前,国内有150多个法律、行政法规和规章对行政审批做出了规定,近4000个审批事项。2002年以来,取消和调整审批项目占原有审批项目数的近一半,而剩余的审批项目仍有二千多项。二千多项是什么概念?这些规定涉及国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领域、50多个行业。就是说,这20多个领域、50多个行业,又涉及到全国几百个城市、成千上万家企业。

  不难看出,多年来行政审批制度改革举步维艰,如履薄冰,每次改革都难以取得实质性的进展。

  现在好了,这次国家行政审批制度改革明确提出,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。很明显,此次国家推行行政审批制度改革的决心和力度不言而喻。篱笆打开了,接下来就要看企业和公民如何做了。政府退出了,你准备好了吗?

  可以说,投资领域、社会事业项目、非行政许可等项目等社会管理活动是一门科学,来不得半点虚伪,需要严谨的态度和科学地论证,切忌和避免一哄而上。只有这样,才能在政府退出或减少了对微观经济活动的直接干预后,使市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,把行政审批制度改革真正落到实处,达到事半功倍之效果。

(责任编辑:周姗姗)

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