针对目前驾校乱收费频遭群众投诉的情况,8月21日,湖北省物价局下发通知,要求各地规范机动车驾驶员培训收费管理。(9月19日《法制日报》)
驾校乱收费当然要管,但驾校乱收费的底气来自于严重失衡的供需关系,目前我国许多城市都出现了“驾校荒”,数以万计的学员排队等候培训机会,不少学员为了尽快通过培训拿到驾照,只能采取送红包等方式来寻求“绿色通道”,这必然会助长部分驾校乱收费的嚣张气焰。
因此有关部门重要的不是处理驾校乱收费而是反垄断。表面上看,是要反驾校挟资源以乱收费的市场垄断,实际上是要进一步开放驾校市场,通过增加驾校供给来形成有效竞争,驾校必须向学员提供更加优质的服务,否则就面临被淘汰出局的命运。有关部门不要动辄说什么“一放就乱”,这其实是推卸了日常监管的责任。“一管就死”才是驾校乱收费的根源所在。
2007年,深圳市民樵彬状告车管所,挑战驾校强制培训制度,成为以散学名义申请驾照考试的中国第一人。而纵观世界惯例,欧美等发达国家也有驾校,但政府对公民的学车方式不加干涉,很多欧美国家的公民开车,是在父母的指导下学会的。因此中国公民自由考驾照,完全是行得通的。
遗憾的是,自樵彬后再也没有不通过驾校就获得驾照的案例,这其中或许有不能言说的秘密。截至2011年底,我国拥有汽车驾照的人数已经超过1.72亿,假设每个考驾照的人交费3000元,就意味着5000亿元之巨的蛋糕。或许正是巨大的利益诱惑,让驾校乱收费背后更深层次的行政垄断,一直无法得以消除。
因此,单纯依靠有关部门对驾校收费限价令之类的小打小闹,触动不了既得利益核心。现在所需要做的就是破除坚冰式的体制化改革,让更多公民享有直接考驾照的自由选择权。
(责任编辑:年巍)