新闻背景：

　　近日，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下称《意见》），这是我国首次从国家层面对建立健全行政裁量权基准制度作出全面、系统的规定。

　　为执法人员提供了专业的裁量尺子

　　行政裁量基准制度是一座桥梁，让抽象法律和生动实践、程序正义和实体正义之间建立某种联系，通过行政执法者基于复杂多变的现实进行自由裁量，使法律基本精神得到较为准确的体现，从而最大限度地促进社会公平正义。【详细】

　　行政裁量权基准为执法人员提供了一把专业的裁量尺子。依托这把尺子，执法人员可以根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度作出规范、精准、公正的裁量选择。【详细】

　　把行政裁量权关进“法治笼子”

　　《意见》提出的要求既具有原则指导性，也包含了明确“从轻、一般、从重”档次、防止简单就低或就高处罚、在裁量幅度中划分阶次、对减轻处罚严格评估等具体意见，具有很强的可操作性，有助于化解滥用裁量权的难点。【详细】

　　另外，《意见》要求依法明确不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚的裁量阶次，有处罚幅度的要明确情节轻微、情节较轻的具体情形，从而为轻罚、免罚提供了更具化、更客观的标准，有助于执法人员规范合理适用轻罚、免罚裁量权。【详细】

　　在每一项执法决定中感受到公平正义

　　罚款不是目的，实现对违法的惩戒震慑和教育引导，才是真正的追求。所有的地方和执法人员，若都能明晰这一点，也就不会出现“逐利执法”这种畸形情况，取而代之的将是“公正执法”。【详细】

　　行政法学专家认为，“裁量权是行政法的核心问题。”不断提高依法行政水平，推进法治政府建设，要高度重视这一核心问题，让人民群众在每一项执法活动中看到风清气正，在每一项执法决定中感受到公平正义。【详细】

　　（以上综合南方日报、广州日报、钱江晚报）

　　V视角：

　　@人间事：需要基准制度，给行政裁量权列出“清单”。

　　@我的天涯：落到实处才管用。

　　@冰西瓜不吃辣：个别一线执法人员，执法水平有待提高。

　　@风雨无阻：行政裁量权不能任性使用。

　　@要努力：“为罚而罚”可休矣。

　　中国经济网编后语：

　　规范行政裁量权基准制定和管理，能进一步保障规章制度有效实施，防止执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”，也就能够最大程度为市场主体和人民群众提供便利。今后，个别地区或某些部门再想“乱罚款”，可要多掂量掂量了。

　　回顾：往期“经”点热评