近日业内有消息称新一轮家电节能补贴政策“能效领跑者”制度即将出台，多家家电企业对媒体回复称，支持新政策出台。分析认为，新政策或将成为长效机制，促进家电产业升级。（8月1日《新京报》）
在市场经济体制下，类似于家电的普通消费品，只要没有特殊需要，一般情况下，是不宜出台补贴政策的。从表面看，补贴可以起到刺激消费的作用，实质上，补贴政策会破坏市场的规则、打破市场的规律，使市场正常的经营秩序受到干扰和破坏。
虽然有关方面正在酝酿的家电补贴政策，与2008年相比，并不完全一样。此次政策的立足点，主要放在了节能降耗方面，符合产业扶持政策要求，符合节能降耗方向。但是，是否一定要采取补贴这样的手段，值得推敲。
首先，家电消费也有规律，也需要考虑市场的可承受能力。上一轮补贴政策，已经将可挖的消费潜力基本挖光，甚至已经出现消费透支。如果继续出台补贴政策，能否对家电消费产生积极影响，值得思考。同时，频繁地采用补贴政策，对企业的经营策略、产品结构调整、市场营销等也会产生冲击和影响，使企业难以跟得上补贴的步伐。
第二，对节能降耗的补贴，形式应当更多一些。鼓励企业开发和生产节能产品，并给政策上的支持和扶持，是完全应该的。但是，是否一定要放在终端市场，放在产品补贴上，也是值得考虑的。譬如实行专利补贴、技术补贴、贷款贴息等，可能效果会更好。
第三，如何防止补贴过程中的“劣币行为”，也是需要重视的问题。因为，从这些年来财政补贴的实际情况看，几乎没有一项补贴政策不发生“劣币行为”，亦即不符合条件的，或弄虚作假的，享受到利益比货真价实的企业还要多。如前一段时间媒体曝光的家电企业骗取节能补贴资金，就不能不引起重视。
第四，即便要推行此项政策，也需要先做好充分的准备工作。虽然能效领跑者制度在欧美、日本等国家都有，且取得了比较明显的成效。但是，中国是否已经具备了实施条件呢？这项制度的实施，是否能够带动中国家电企业等的产品升级改造、技术创新呢？可能还是要制度先行、准备充分。不然，极有可能成为一种摆设。
金融危机爆发以后出台的家电补贴政策，确实对当时的消费市场产生了积极而有效的作用，也为稳定经济增长发挥了重要作用。
但是，由于政策出台比较匆忙，相关配套措施没能跟得上，其产生的负面问题也比较多。如一些厂家将积压产品、不合格产品等投向市场，以及没有良好的售后服务等。
更重要的，按照企业提供的数据，补贴政策今年5月到期后，多数产品的销售都下滑了百分之二三十。也就是说，补贴的负面作用也开始显现。
从目前的情况来看，没有必要重启家电补贴政策，而应当更多地从效果出发，从中国的实际出发，研究更好、更利于操作的政策措施，而不要简单地跟在别人后面跑。对节能降耗政策的落实，也必须适合中国国情。（谭浩俊）
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（责任编辑：李志强）
