消防水枪向天空喷出水龙，降落时就成了一场“雨”，几位领导模样者打着伞，“冒雨”谈论着现场工作，前方有摄像机在拍摄……13日晚开始，一条内容为“领导冒雨视察工作”的微博迅速扩散，并引发网友集体吐槽。对此，该微博涉及的乐山高新技术产业开发区日前作出回应：该场面出现在12日，但并非是视察工作，而是拍摄制作宣传片，“冒雨工作”是拍摄机构创意。（9月15日《华西都市报》）
乐山官员“冒雨工作”风波究竟是又一次的新闻摆拍、“影帝”作秀，还是真如当地高新区管委会所“澄清”的，是在拍摄用于招商引资的宣传片，目前还不好下定论。但即便“真相”如后者所言，公众亦有一连串质疑有待解答：展现官员“冒雨工作”的敬业风貌为何不使用以往拍摄的影视素材，为何不等到下雨天再“实景拍摄”，而要动用消防等公共资源？相关宣传片的拍摄花费几何、是否值当，有无通过人大审议并向社会公示？
事实上，乐山高新区管委会之所以要在招商引资的宣传片中加入领导“冒雨工作”的桥段，无非是为了展现当地政府对于招商引资工作的重视，暗示只要企业落户当地即能够享受到领导“冒雨工作”的“特殊待遇”，以此来吸引投资。然而，恰恰是这一自以为是的宣传创意，却从另一个侧面暴露出一些地方过分依赖权力“保驾护航”的畸形营商氛围，因而反倒可能成为妨碍当地招商引资的绊脚石。
众所周知，考察一个地方的营商环境好坏与否，关键是要看其是否有一个法治化的社会运行体系，公平公正、健康透明的市场交易环境，以及权力能否谨守边界，而不是动辄干预市场规律、肆意向企业乱收费、乱摊派，甚至出现“官员旅游、民企埋单”等黑金丑闻？换言之，在一个成熟健康的市场中，投资者理应“不找市长找市场”，因为这些地方的营商环境非常规范，“根本不用请吃饭”，甚至“与政府官员交往过密，反倒可能引来麻烦”。
相反，如果在一个地方做生意，总是需要依赖权力帮忙“逢山开道、遇水搭桥”，则不仅将徒增企业用于疏通政府关节的公关成本，加重营商负担；更重要的是，一旦其所在产业被政府认定为“需要淘汰”，或者至少是不再值得扶持，而被撇在一边、遭到抛弃，并取消相应的税收、政策优惠，那么企业势必出现生存危机。这也就是为何一些知名企业宁可落户用工成本相对较高，但法制健全的成熟市场国家，也不敢贸然涉足人治色彩浓郁、政策反复无常地方的原因。
从这个意义上讲，官员“冒雨工作”并非好的招商宣传。遗憾的是，目前能意识到这一点的官员仍为少数，这种动辄突出领导关心、重视的外宣模式仍被各地普遍采用。乐山官员“冒雨工作”风波的发生，无疑为各地的招商宣传提了个醒，提醒其改变重官员作用轻制度建设的外宣思维，尽管这个提醒多少有些歪打正着的味道。
（责任编辑：周姗姗）
