多方发力，斩断伸向扶贫资金的黑手

　　虚报冒领“以工代赈”扶贫项目资金，将贫困户的低保金、易地扶贫搬迁补助私吞……记者近日从四川省法院、纪检监察系统获取的案件信息显示，在当前持续不断的反腐高压态势下，基层扶贫领域仍有个别“蝇贪”“蚁贪”顶风作案，将黑手伸向扶贫项目资金，损害群众利益，造成恶劣影响。（6月25日《新华每日电讯》） 

　　脱贫攻坚进入关键时期，确保扶贫资金足额发放、专款专用成为纪检监察部门关注的重点。然而，现实并不乐观。一些基层干部仍不断地将黑手伸向扶贫资金，想法设法将公款据为己有，搜刮民利变成私利。此风不刹，贪腐之风便会肆虐；黑手不斩，脱贫攻坚的实际效果就会成问题。 

　　按道理，扶贫资金专款专用、层层把关，且反腐高压态势持续不断，那么扶贫惠农资金为何仍会被轻而易举地套取？细细分析，少数“蝇贪”“蚁贪”无视法纪，利令智昏，不惜顶风作案等，当然是重要原因之一，但还不是全部。记者调查发现，“中招”的项目普遍不公开、不透明，监管大多走过场，从开户到拨款，多个环节的监管缺位使得“蝇贪”“蚁贪”一路畅通无阻。 

　　比如，由于扶贫惠农项目的资金拨付在财政部门，实施在具体业务部门，这导致财政最后拨付资金的审核最终落于纸上，让“蝇贪”“蚁贪”有了“发财”的机会。再比如，当前扶贫项目资金均通过“一卡通”发放，但由于项目繁多，一人多卡的现象普遍，一些群众的“一卡通”成了基层干部的“摇钱树”。如此等等，不一而足。 

　　这些都说明，少数“蝇贪”“蚁贪”能轻易得手，并非偶然。同时也说明，要斩断伸向扶贫资金的“黑手”，确保脱贫攻坚取得预期效果，不能只靠一些个案查处和媒体曝光，还需要多方发力，对症下药，精准施策。 

　　首先，要完善村民监督机制，推动权力透明化、村务公开化，让村民代表充分行使监督权力，确保村民对重大项目、资金等的知情权。其次，应进一步规范扶贫项目的申报、建设等环节，特别是把好验收、核查关，确保资金去向真实、可查。对问题项目、不明资金、贪腐行为要及时发现，严肃处理，以儆效尤。第三，要夯实责任追究，明确责任到人，压力层层传导，责任实时追踪，以高压态势确保基层干部对扶贫资金不动心、不伸手。 

　　总之，精准脱贫进入攻坚阶段，扶贫项目日益增多，专项资金数目庞大，各级各部门要深明大义，积极配合纪检监察部门和司法机关，深挖基层干部中存在的“蝇贪”“蚁贪”，以“零容忍”的态度，坚决斩断伸向扶贫资金的黑手，从而为确保如期全面建成小康社会扫清障碍，让百姓在脱贫致富的道路上有更多的获得感、幸福感。（经济日报-中国经济网专栏作者张国栋）

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