谨防扶贫资金被层层“拔毛” 公开透明是关键

　　据报道，湖南某县是一个国家级贫困县，该县一个坡耕地水土流失综合治理工程，从项目招投标到项目建设到项目验收，经过六层“拔毛”，项目资金落地仅三成，拔毛率竟高达68%，项目完成度不足23%。多个层级的干部涉案其中。

　　扶贫专项资金，应不折不扣地造福于扶贫事业，但是却沦落为任人宰割的“唐僧肉”，被层层截留、“拔毛”。尤其是，多个层级的干部串通一气，贪赃枉法，不仅败坏了干部队伍形象，也伤害了政府的公信力。

　　剖析扶贫领域的腐败案件，不难发现其中的一些共同特征：截留挪用专项资金、虚报冒领项目资金、套取侵占扶贫资金、以权谋私优亲厚友、违规处置村级集体“三资”、滥用职权乱收乱罚吃拿卡要。可以说，这些问题的出现，和扶贫政策不透明、监督监管不严、追责问责不足有很大关系。

　　要斩断伸向扶贫领域的“黑手”，公开透明是关键一招。国家扶贫政策，不仅需要各级干部心知肚明，更应该让基层群众了如指掌。所以，透明化扶贫，是遏制“雁过拔毛”式腐败的有效法宝之一。比如，公开扶贫款的每一笔支出，即使有人想打扶贫款的歪脑筋，在透明公开的制度面前，也会知难而退。

　　其次，让监管监督如影随形。一是充分发挥好纪检监察机关的作用，切实加强对涉及扶贫资金使用管理方面的监管，使资金分配到哪里监督就及时跟进到哪里，实现事前、事中、事后监督的全覆盖；二是凡是敢向扶贫资金伸手就绝不客气、严查处，同时也应对扶贫工作失职失责的部门严厉问责，形成强大的监管态势。（本文来源：经济日报 作者：杨玉龙）