不动产登记全国联网 房地产调控要实现三大转变

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者毛同辉认为，不动产登记信息全国联网，对于房地产调控具有深远意义，希望未来调控思路出现三方面的转变，侧重于实现房子的居住属性，体现调控政策的差异性，注重调控手段的市场化和长效化。

　　日前，自然资源部相关人士透露，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入全面运行阶段。

　　不动产登记信息全国联网，对于房地产调控具有深远意义。一方面，它可以为市场研判提供更及时、更全面、更准确的数据信息，有利于我们对供求关系变化、心理预期以及地区间的平衡情况进行精准把握；另一方面，它将为调控政策出台提供重要支撑，特别是为房地产税顺利推进打牢基础。

　　未来，希望以不动产登记信息全国联网为契机，房地产调控思路出现三方面的转变。

　　一是侧重于实现房子的居住属性。“房子是用来住的，不是用来炒的”，这一市场定位应是今后房地产调控政策的主基调。今年以来，部分二、三线城市出现房地产市场局部过热现象，有分析认为主要是因为短期调控使得需求被暂时性抑制，而政策稍有“松动”就会使得被延后的需求集中爆发出来。而且，不同形式、层次的租赁住房供应体系发展滞后，未能充分发挥替补作用。另外，长期以来，人们的住房观念还是比较传统，希望“住有所居”主要还是指购买和拥有住房，而不是租赁住房，今后这一观念也应逐步转变。

　　二是体现调控政策的差异性。从统计部门发布的近期房地产市场数据来看，地区、城市间的差异性明显。以5月份为例，一线城市商品住宅销售价格同比持续下降，二线城市有所上涨，三线城市涨幅继续回落。因此，今后的房地产调控也要体现差异性，区别对待，因城施策。同时，精准把握需求侧的结构性变化，出台更有力、更有效、更有针对性的调控政策，从而支持刚性需求和改善性需求，抑制投机性需求。

　　三是注重调控手段的市场化和长效化。一些行政手段只能在短期内影响市场，要真正实现房地产市场的健康持续发展，还应着眼于构建长效机制，包括出台房地产税、增加土地供应总量、控制信贷等，也就是更多地依赖市场发挥作用。（经济日报-中国经济网专栏作者 毛同辉）

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