城市争夺人才，不是钱“烧”得越多越好

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者周成洋认为，在争夺人才的过程中，不是钱“烧”得越多越好，而是要“烧”到位。争夺人才，不仅需要金钱上的支持，还要考虑到人才配偶工作、子女入学教育等各方面的问题，推出适当的配套政策。这样的人才政策才更有人情味，能让人才更有幸福感。

　　南昌市日前出台了《关于实施“天下英雄城，聚天下英才”行动计划的意见》，明确提出，未来5年，南昌将安排100亿元人才发展经费，通过体制机制创新，聚集100名国内外顶尖人才和国家级领军人才、500名地方级领军人才、2000名重点产业紧缺急需人才和社会事业紧缺急需人才，新增10万名技能人才，吸引50万名青年人才在昌创新创业。

　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的。强起来靠创新，创新要靠人才。为此，国内多个城市纷纷出台政策吸引人才，原先还有些“安静”的南昌此次一出手，便是安排100亿元的人才发展经费，不可谓不强势，势必会引起新一轮人才政策的“竞争”。

　　没有一座城市会拒绝人才，拒绝人才的城市一定会被抛弃在时代发展的车轮之后。相反，拥抱人才、吸引人才、聚集人才的城市，也必然能够获得更多的发展机会。人才政策，表面上看是一座城市渴望人才，更深层则体现了一座城市寻求新发展、新突破的创新精神。

　　“大城市机会多”是很多人的信条，然而大城市之所以机会多，很大程度上在于其有让人才成长的土壤，比如职业晋升环境、薪资待遇水平、户籍准入政策、创业扶持资金等。我们不应忽视的是，在争夺人才的过程中，不是钱“烧”得越多越好，而是要“烧”到位。虽然南昌安排了100亿元的人才发展经费，但是这些钱最终能否花出去、能花出去多少，是十分关键的。还有，在人才政策执行上，未来是否会“搁浅”，也是要引起注意的。

　　因而，争夺人才，不仅需要金钱上的支持，还要考虑到人才配偶工作、子女入学教育等各方面的问题，推出适当的配套政策。这样的人才政策才更有人情味，能让人才更有幸福感。令人欣慰的是，南昌已经较为充分地考虑到了这些关键点，这也为其他城市出台类似人才政策提供了一些经验。更重要的是，这释放了一个良好的信号：“强烈的人才意识”将刺激更多人立志成才，形成良好的氛围。

　　长期以来，一线城市对人才的吸引力较大，可是人才的获得感和幸福感也在激烈的竞争环境里被相应抵消。因此，当一些二三线城市推出十分丰厚的“人才大礼包”的时候，人才的流向不可避免地会发生一些变化。这种流向，有利于促进区域间的协调发展，缩小城市之间的差距。类似南昌这样的城市，需要更多来自社会各方面的人才帮助其发展，合适的人才政策也将推动新机遇的产生。

　　人才政策不能成为应景之举。与“雷声大雨点小”的一些举措不同，南昌此次投入的巨大资金将用于何处，人才政策又将如何推动，已经有了一个较为详细的规划。接下来，南昌也会出台具体的人才分类目录，稳步落实人才政策。目前看来，南昌的人才政策并非空头支票，但是人才的具体分类是否合理、是否全面，还是要充分考虑的。结合多地的人才政策来看，各地往往更注重吸引科技创新创业人才，而忽视了对人文社科领域人才的“照顾”。其实，我们在提升“硬实力”的时候，也切不可忘了“软实力”的增长。总之，就是“要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之”。（江西省青年联合会委员、经济日报-中国经济网专栏作者 周成洋）

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