4月11日:保健品行业亟待规范 对"坑老"要"零容忍"

　　新闻背景：

　　近日，广州荔湾警方端掉了一个诈骗团伙。该团伙忽悠老人参加免费健康讲座，然后高价售卖假药和保健品。令人难以置信的是，一些老人在发现自己上当受骗后，竟然不肯配合警方调查。其中一位72岁的老人子女都在国外，平日无人照顾。虽然知道自己被骗，但老人觉得“业务员”比自己的儿女还亲，因此无论如何不肯报案。近年来，不少老人深陷保健品骗局，有病不吃药，被骗光“棺材本”，家破人亡，甚至去世后家里还会收到推销电话。

　　保健品“坑老”为何屡禁不止？

　　“健康牌”“免费牌”“旅游牌”“讲座牌”等是保健品“坑老”屡试不爽的营销招式，且招招都戳中老年人格外珍惜身体健康、不愿意给晚辈添麻烦的心理。尤其让老人招架不住的一张牌是“感情牌”，几乎成为这种吸血营销手段的“必杀技”。对老人无微不至，嘘寒问暖已是“标配”，有些保健品销售人员甚至当众下跪叫爹妈，为骗钱毫无底线。

　　不看僧面看佛面，看着保健品销售人员比亲生子女还“关心”自己，不为保健品功能，也可能为这份“情义”埋单。因此，许多老人在“亲情营销”面前毫无抵抗力。“亲情牌”打造的“温柔陷阱”如此奏效，以至于有的老人即使事后发现上当，往往也是“打掉牙齿往肚里吞”，不愿意和家人说，更别说举报了。退一步说，就算老人幡然醒悟，想让骗子现出原形，也未必能如愿，商家有备而来，在销售过程中有意规避各种法律风险，让你无可奈何。【详细】

　　据了解，各相关部门无论对保健品销售企业的资质，还是对从业人员的从业资质，都没有任何要求，只要办理了营业、税务等执照就可以开张营业，行业门槛极低；而且，由于缺乏保健品营销规范，种种欺骗的营销手法往往被认为是“正常”的，有关部门查处也没有相应的依据。这不仅为一些心术不良的人行骗开了方便之门，更让监管部门无从监管。可以说，正是这种监管的“先天”缺失，才使得保健品骗局恣意疯涨，也是保健品公司越开越多、骗子的胆子越来越大的关键所在。【详细】

　　面对保健品“坑老”，当反思老年人权益保护

　　面对保健品“坑老”，首先当反思老年人权益保护。一些商家和骗子，宣称保健品是“健康必需品”、具有“疾病预防、治疗功能”，或向老人过度推销保健品、养生术等等，均是一种违法行为。针对这种“坑老”现象，有关部门应高度警惕，并制定铁律进行严厉打击。然而，保护老年人权益，仅仅凭靠制度和法律约束是远远不够的，还要树立全民敬老意识，倡导人们恪守社会公德，尊重和善待老年人。特别是，亲情和孝心，才是老人最需要的“保健品”。我们在保障老人基本生活的同时，更应注重老人的“精神赡养”。【详细】

　　健康关爱还应纳入到社会养老的设计中，比如，大力发展“医养结合”的养老模式，为居家养老开展针对老年人健康管理的公共卫生服务等，提供更专业、更权威、更人性化的健康服务，延伸养老功能，丰富养老内涵，避免老年人的健康关爱需求满足在正规渠道之外。当然，要杜绝类似“坑老”骗局，离不开监管部门的积极监管，从源头杜绝乱象。【详细】

　　保健品行业亟待规范 对“坑老”要“零容忍”

　　扼住保健品“坑老”的喉咙，必须提高违法成本。保健品“坑老”频频发生，与低成本、高利润的现状不无关系。从经济角度剖析，一个成功的骗局，收益往往数以百万、千万元计，就算被查处，罚金可能只有数万、数十万元，两者不成比例，威慑力不足。假如，大大提高经济处罚力度，或支持受害者的高额赔偿要求，让欺诈行为无利可图，情况就会好些。从查处率角度窥探，由于此类骗局具有一定的流动性与隐蔽性，发现与查处不易，查处率偏低，也在一定程度上助长某些人的投机心理。

　　和许多社会管理领域一样，现行体制对于保健品营销的监督管理，涉及多个部门，工商、卫生、食药监、公安等多部门的多头管理，导致各方管理责任不够明确、职责不够清楚、打击不够精准，偶尔还难免出现互相推诿、相互掣肘等现象。更深一层，法律供给也稍嫌不足。由于对这类行为的法律定性存在不同认识，各地对查处“保健品坑老”行为，多半是予以罚款等行政处罚，规制力度偏弱。对于传销式销售或是销售伪劣保健产品，骗取老人巨额财物，应该考虑采用刑罚手段，加大惩治力度。【详细】

　　而造成保健品骗局泛滥的根本原因，其实是在于经营保健品的行业门槛太低和缺乏相应的管理规定，我们唯有对症下药、从源头治理，才能一举解决这一问题。因此，有关部门应尽快制定经营保健品的行业规定和营销规范，对企业、从业人员的资质及经营地点、方式等作出明确的规定，这样不仅可以从制度上规范保健品经营，而且监管部门也有了可操作的监管依据，同时也为老人识别保健品“骗子公司”创造了条件。这样一来，保健品骗局的土壤就被彻底铲除了，再加上监管部门的保驾护航，老人因购买保健品被骗的事件也就很难发生了。【详细】

　　微言大义：

　　@看世界慢一步：很多老人买保健品，别说有关机构了，自己亲生子女都拉不住！真要有人去管，人家一句话就给你堵回去：“我花自己的钱，你管得着？”

　　@南山渌水：我碰到过这种情况。当时，社区来了一个推销医疗器械的，让老人们在一间很小的房子里试用，还放着投影仪，声称如何如何神奇。推销员左一声爷爷，右一声奶奶，可甜蜜了。社区工作人员，还有工商部门的同志都去了，要老人家不要上当，老人们不肯相信，还骂工作人员多管闲事。

　　@赤火幽灵1213：有时候提醒是没用的。我爷爷痴迷于保健品，谁的话都不听。有一年吃含有激素的保健品，血压飙升到180。后来不吃了，又迷上了另外一种。曾经做过医院院长的他说保健品能治50多种疾病。

　　@海贼a王路飞：业务员比儿子还亲，老人能不掏钱吗？关键是空巢老人需要儿女常回家看看。

　　@王子韬密欧：骗子只是为了钱，钱骗光了，骗子还会理老人吗？还有，骗子陪自己的父母了吗？

　　@声响碧空：不如出台政策：老人举报非法保健品，送6枚新鲜鸡蛋。

　　中国经济网编后语：

　　保健品“坑老”其实并非新闻，这一市场乱象已持续多年，其背后也交织着复杂的利益纠葛。子女给予老人更多关心，无疑是化解保健品“亲情营销”的一剂良方，但知易行难，面对生活压力，很多时候子女也是力不从心。为此，从社区到全社会需要及时进行补位，通过有效措施尽可能满足老人的健康关爱需求。当然，保健品骗局泛滥的根源还在于市场的失范，只有通过进一步规范经营，让行业门槛和违法成本得到极大提高，才有可能从根本上解决保健品“坑老”的问题。而这必然会面临相关既得利益群体的反扑，对此，监管层需要做好充分的思想准备。

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