近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。（8月29日新华网）
在今年7月《中国共产党问责条例》正式实施之后，一个多月之后，中央再次出手制定实施了《意见》，直接指向干部“带病提拔”问题，从这个趋势而言，对于党员干部的管理不仅没有松弦，反而更加严实。在《意见》开篇有这样一句话尤其引人注目，“根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定，现提出如下意见。”不要以为这是常规的套话与引语，一口气抛出“三大条例”确实少见，这从一个侧面体现了《意见》的“硬”度。
“选拔条例”是正面标杆。应该怎样选拔干部，按照啥标准去选拔干部，清清楚楚。总体而言，《意见》的正面导向是明确的。用人导向明确，必须坚持党管干部原则和好干部标准选拔任用干部；聚焦干部选任，对防止干部“带病提拔”作出了针对性和实效性的明确要求规定；突出问题导向，《意见》就是要着力解决问题，要有具体的举措，更要有长效的机制和办法；务实管用，意见没有啥虚幻的描述，针对问题，开方抓药，具有极强的操作性。换句话说，对于各级部门和领导干部而言，如果认真遵照这个《意见》去落实，干部“带病提拔”现象就会最大限度的杜绝，就会形成风清气正的干部选任环境。
任何一项政策意见的实施都必须要在责任落实上下功夫。如果责任不明确，责任不具体，就会让制度成为一纸空文。意见开宗明义提出“落实工作责任”，就是要列出负面清单，哪些不该去做，做了有啥后果，《意见》压实了具体责任。比如“各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。”谁的责任谁去认领，一旦出现了“带病提拔”，不仅要以此为参照，更要依据“纪律处分条例”和“问责条例”进行责任追究。这就倒逼了相关部门和责任人必须做到源头把关，否则自己就要被问责。同时，也有效防止了少数领导干部干预干部选任行为。
动员千遍，不如问责一次。一旦让制度“带电”，自然就会让干部充满敬畏。在《意见》中对问责情况进行了细化明确。注重经常性监督检查，这应该是抓好源头治理的关键，要把监督检查工作落实在平常，要贯穿于具体的工作。注重对干部“带病提拔”问题的倒查，按照干部选任程序和环节，谁出现了问题，就逐一追溯问责，甄别相关责任人的责任，防止问责放空炮。注重严肃追究责任，不仅要追究当事人的责任，更要追究党委（党组）、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。尤其是对干部“带病提拔”的典型案例，及时进行通报。多维的问责板子打向了不同的对象，这就让《意见》充满了制度威力。
（责任编辑：邓浩）
