【两会时评】农村电商是城乡均衡发展的新引擎

　　农村电子商务作为一种新兴业态，已经渗透到农业产业链全过程，逐渐改变中国农村经济发展方式和农民生产生活方式。它牵涉到农业经济发展、农村基础设施建设、农村物流、农民就业、农民生活品质提升等事关“三农”的全方位课题。发展农村电子商务是大众创业、万众创新的一个重要平台，也是加快建设现代农业的必然要求。农村电商的快速发展将极大改变农村商业模式。随着网货下乡和农产品进城双向通道的建立，电子商务将进一步带动乡村旅游、农村医疗和金融服务等市场，更好地改善农民生活，推动城乡一体化发展。

　　发展农村电商，首先要对相关人员进行互联网知识的培训。互联网在农村是半知半解的事物，电商在农村还是新事物，不要说留守在农村的农民群体对电商陌生，就算县、乡干部也是一知半解。提高农民的互联网意识，提高农民对信息技术的兴趣，不仅是提高农民掌握现代科技信息的需要，更是让农民实现消费共享、经济共享和发展共享的需要。

　　其次，基础设施建设要完善。在农村电商基础实施建设方面，一是加强农村宽带、公路等设施建设，完善电信普遍服务补偿机制，推动宽带网络提速降费；二是提高农村物流配送能力，加强交通运输、商贸流通、农业、邮政等各部门及电商、快递等各相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络。

　　第三，需要联动的协同作战。实现农村电商的健康发展，就要鼓励电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类资本参与农村电子商务发展，加快实施“快递向下、向西工程”，支持第三方平台创新和拓展涉农电商业务；培育农村电商服务企业，支持组建区域性农村电商协会等行业组织，成立专业服务机构，为农村电商发展提供咨询、培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流解决、代理运营等专业化服务；引导农民依托电子商务进行创业就业，实施农村青年电商培育工程和巾帼电商创业行动。

　　另外，农村电商还需要政策支持和服务支撑。在创建政策与服务环境方面，加大金融支持力度，加强电商人才的培养、引进与培训，规范电商市场秩序，开展电子商务进农村综合示范与典型案例选出推广，引领带动大众创业、万众创新，营造全社会关注、支持农村电子商务发展的氛围。

　　农村电商的核心优势就在于政府的“有形”之手，其大力扶持并愿意为电商信誉“背书”，这等于是给农产品安全质量上了保险。农村电商要搞起来，靠农户自己肯定不行，靠政府吆喝作用也不大，最重要的是打通农户、专业合作社、网店协会、网商、平台和消费者之间的障碍。发展农村电商，许多农村都走进了误区，重视线上渠道，而忽视了线下管理和服务。在每个村建立一个村级服务站，让农村居民在村内实现购物、售物、缴费等一站式办理。农村电商更要本土化，跟当地的实际情况结合，找到最适合当地发展的模式。

　　总之，面对农村电商存在的“最初一公里”和“最后一公里”并存制约的现状，迫切需要缩小城乡电商发展不均衡的“剪刀差”现象，这依靠城市对农村电商的积极反哺。电商的成功和健康发展，最终看农村电商的发展如何，而不是看城市的电商如何。城乡电商齐步走、共发展和共分享，才是电商发展的终极追求和目标。（中国经济网网友 李华东）


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