7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，特别指出当前要进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节。（7月3日 人民网）
李克强总理在今年“两会”后答记者问时曾说，“现在触动利益往往比触及灵魂还难”。“盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好”，实际上是不可避免地要触动到一些人的利益。
改革开放三十多年，呼唤民进国退的声音一直存在，共享改革开放的发展成果一直是中央政府的执政理念，在世界经济以及中国经济遭遇新的挑战时，中央政府在坚持积极财政政策不变前提下，强调当下经济工作的重点是把“沉睡”资金挖出来，用于当前稳增长、调结构、惠民生的重点领域，既符合改革开放的初衷，亦契合了“触动利益”的愿望和理想的结果。
与2008年世界金融危机初期中国采用“四万亿”经济刺激政策相比，通过“盘活存量财政资金”的手段无论是在政策施行的实际效果和公众支持率方面，都会得到更广泛的公众支持。盘活存量的资金用途，重点用于棚户区改造、新能源、环保产业、城市基础设施建设等，既可释放巨大内需潜力，又有助于调结构、惠民生。此举得民心，顺民意。更重要的是，从经济手段调节“利益不均衡”的社会深层次的各种矛盾，形成良性的社会进步氛围是一箭双雕的妙招。
应当引起管理层注意的是“盘活存量”在具体实施中要注意各个地方政府的“偷换概念”。对保民生的“钱”，不但不动，而且要确保。一些地方政府“擅于”将政策曲解，利用信息不对称的“优势”盘活的非但不是存量资金，恐怕还会变本加厉地利用政策敛财，与保民生的目标背道而驰。要知道，“触动利益往往比触及灵魂还难”——既得利益者是极少容易轻易就范的，需要用经济、法律、纪检等几方面的制度设计作为保障条件。
盘活存量不可避免的要“触动利益”，势必需要从各级机关推进行政支出、“三公”经费“瘦身”，“过紧日子”的方面开始，毋庸讳言，即便各级机关能够理解此举是“转作风的好时机，又是助发展、惠民生的好举措”，但在执行层面上，各种逆反心理和敷衍了事的想法都会在第一时间出现。很显然，“盘活存量”政策很好，关键还是在于执行。（银娜娜）
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（责任编辑：年巍）
