省第十一届委员会第一次会议的消息称，过去五年，省政协共收到提案3498件，立案3330件，已经落实和基本落实的达69%。毋庸置疑，这是成绩。
怎么评价这个成绩呢？唯有对比。查看了一下其他省份在媒体上公布的资料，各地都比较愿意曝提案、立案数，提案办复率即办理、回复率也算高频词，一旦转到办结、落实，表述就笼统、模糊了，这也给比较带来了麻烦。不过，如果拿全国政协提案委官员2011年某研讨会所述，全国政协年提案6000多件，真正落实仅1000多件来看，湖北政协过去五年的落实率可谓相当高。某种程度上，这可能也让政协更愿意公布此项数据。
有了成绩必须肯定，但同时也不能忽视成绩背后需要注意的方面。可以看到，69%是已经落实和基本落实提案的合比。那么，已经落实和基本落实间的区别是什么？基本落实是指差不多完成，只剩下流程和时间上的收尾，还是受到重视开始着手了，又或者大头是完成了，但小头难攻克没搞定。数据统计上，两者或可概括计算，但对于落实提案、办实事来说，两者切不可混淆。
数据之外，我更关心实实在在的提案。全国政协开会，提案也不过6000来件，与之相比，湖北提案数不少。评点提案，基本按诸如保障和改善民生这样的大类划分，除了少数高屋建瓴的“明星提案”会被点名，其他提案则一并被又一个占比“汇总”。这样一来，各类提案，落实了的也好，没落实的也好，既看不到落实的好在哪里经验何在，也看不到没落实的问题在哪怎么突破。
很多地方，每年都会提出办十件实事，以此作为当年工作的重要目标。武汉治庸问责也是以主要的十个问题为导向。就数字上而言，一年十个难言“多产”；就效果而言，仅十个问题也未必真能被彻底解决。因为有些问题看上去小，却牵扯很多其他的问题，拔出萝卜带出泥，得从根子上全面改进。这正是我为何更关心提了什么案，落实了什么，没落实的又是什么。
如果提案都像十件实事、十大问题那样，落实好几千件提案不啻改头换面，不过，依现在的情形，似乎并未如此。那么就得反过来看，或许没有落实的31%里，“藏着”不少真问题、大问题、必须面对的问题。
过去外界常常把焦点放在明星、名人委员身上，再则是敢于直言的“大炮”，现在，关注面在扩大，人们开始把注意力越来越多地投入到参政议政的核心上来。这不免会有误区。就像并不是话说得最多，场面最热络会开得就最好，提案未必就是越多越好。先提出一个好问题，再谋求回答好这个问题，数字成绩单外，这是我对参政议政的一点期许。
（责任编辑：武晓娟）
