日前,网友晒出一张火车票,显示的起始地点是从西安到深圳,票价却仅为2元。整个车程穿越5个省,历时30小时。记者调查得知,2元“火车票”实为“乘车证签证”,为铁路内部职工乘火车专用票。(11月1日《羊城晚报》)
2元卧铺票能从西北乘到南方沿海,而且持有内部工作证就可以免费坐火车、以超低价确保有座位,这些比别人要节省200倍的超级福利与春运时普通民众一票难求、车厢内部有票无座挤作一团的“盛况”形成了巨大鲜明的反差,让不少铁路体制外的民众深深地感到愤愤不平。由此反映的其实是当下在各行各业里都会存在的职务福利的显规则问题。
职务福利在计划经济时代就已经存在,而到了现在可谓是已深入到社会生活中衣食住行的方方面面,大到领导的公务车、公务烟,小到一个管自行车的保安能自己停车不付钱。可以说,职务福利无处不在、无孔不入、无时不刻地在影响着每一个公民的日常生活。
但是,职务福利间也是存在着巨大的不同的,有些是享受产品资源的福利,有些是享受规则服务的福利,而如果需要对此进行综合横向的比较、将各种福利按钱来折算的话,我们就能发现其中存在的巨大差别,而这种收入支出上的差别显然对于维护社会的公平正义、拉近贫富之间差距,确保二次分配的公正性是带来巨大挑战的。
笔者无意于提出要废除所有职务福利的建议,因为这基本是不可能实现、脱离现实的奢望,但笔者认为国有单位或者说依靠行政垄断获取利益的单位的职工职务福利应当要有所收敛。
比如铁路、电力、能源、公用事业等巨头单位,要知道他们所享受的职务福利的内容本质是属于国有全民所有、全民消费的公共生活资源,比如火车座位,水电煤、汽油等。如果说单位将这些依靠国家行政力量和自然资源所获得的产品和服务源肆意地、没有限制地分配给内部人员,那么其行为就如同一个管家在未得到主人许可的情况下就将主人家的财产随便地送给所有仆人们一样,并且这部分的职务福利如果换算成钱的话可谓是一大笔不小的开销,由此也是很多人为什么挤破头要进入国有单位的原因,因为进入这一体制就意味着在“赚钱”。
笔者认为,管家和仆人不能因为近水楼台就有权得月,因为就个体身份来说,他们本质上和单位以外的公民都是平等的,他们其实并没有权力来无偿地获得这些普通公民需要花不小物质代价才能换来的资源与服务,这种职务服务与一般私有企业里的职工能优惠或免费获得本企业产品的性质是完全不同的。
所以,笔者建议,为了推进社会的公平正义,打造一个幸福和谐的社会,国家应当对于政府部门与国有企事业单位的职务福利进行梳理并规范,制定一定的数量级门槛,而不能没有限制地让内部职工随意、免费地享有这些资源。
(责任编辑:李焱)