中青年干部能力建设的思考

　　三、提高中青年干部能力的对策及建议

　　（一）完善机制，做到“五个加强”，努力创造锻炼机会

　　1、加强干部教育培训

　　一是确立教育培训方向。要由传授知识向培养能力转变，每年从干部的实际出发，制定具体的干部培训目标、内容和方法，鼓励干部把继续学习和终身学习相结合，并在政策和资金保障上创造条件，提供机会，使干部在学习中提高能力，增长才干。二是运用先进的教育手段。充分利用现代新科技，把研究讨论、现场观摩、实践操作等教学形式运用到培训过程中去，增强教育吸引力，提高培训效果。三是充实培训内容。改变理论培训的单一性，根据知识经济时代的新特点，增添现代科技、现代经济、现代管理、现代人文科学以及政策法规等新课程，达到学以致用的目的。在此基础上，加大对干部思想政治教育力度，系统地进行马克思主义、中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习教育，加强干部的党性锻炼，促使个体综合素质有一个大的改观。

　　2、加强干部监督管理

　　要通过《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》的落实，强化监督管理力度。建立起党内和党外相结合、组织和群众监督相结合、上级监督和下级监督相结合、社会监督和舆论监督相结合的主辅交叉的监督网络。通过贯彻执行一系列干部监督管理制度和办法，不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度，加强对干部的监督管理。要理顺监督管理体制，建立和健全监督管理制度，严防职务犯罪，严处经济犯罪。

　　3、健全干部激励机制

　　一是要加大中青年干部选拔工作力度。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，把那些德才兼备、思想解放、廉洁勤政、群众公认的干部选拔上来，激励优秀干部人才建功立业，不断提高工作的整体质量和服务水平。二是要突出科学发展观的理念，构建干部能力考核机制。在考核体系设计上，根据干部能力要求，细化分解“能”的考核要素，本着以成绩论能力的原则，既要考虑当前的经济发展等“显绩”，又要考虑发展的可持续性、人民群众得到的实惠等“潜绩”，既要看数字，又不能惟数字，使“能”的考核具有导向性和可操作性，鼓励干部争先创优。同时，把中青年干部业务学习、政治理论学习、学历教育和参加调查研究等情况列入考核范围，鼓励他们理论联系实际，改善知识结构，提高业务水平。三是保护和调动中青年干部工作的积极性。对中青年干部的一些实际困难，主管部门要想其所想，帮其所需，解其所难，要让他们感到组织的温暖。

　　4、加强干部作风建设

　　一是改进思想作风。要教育干部坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，面对新的形势，充分发挥主动性和创造性，善于研究新情况，解决新问题。二是转变工作作风。要促使干部坚持脚踏实地、埋头苦干的作风，坚持说老实话、办老实事、做老实人的作风，树立抓落实的作风。三是端正生活作风。要强化干部自律意识，经常性地教育干部牢记党的宗旨，增强自我约束的能力，自觉勤政廉政，能够洁身自好，能够与党内外不良现象作斗争，树立起干净、正派、廉明的良好形象。

　　5、加强干部队伍建设

　　要更新用人观念，拓宽识人视野，广开选人渠道，要把政治思想素质好，有开拓进取精神，政绩显着，组织协调能力强，能吃苦耐劳，廉洁勤政，群众拥护，能带领群众发展经济、奔小康的优秀中青年干部选拔到领导岗位上去。加大对年轻干部的培养锻炼，对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养、选拔要采取有效的措施，可试行“留位子”、“先进后出”或“超职数”的办法，加大工作力度。改进干部交流工作。干部交流既不能过于频繁，任职也不能搞“一刀切”，要以培养锻炼、改善结构、适时轮岗、实行回避、量才适用为原则，有组织、有计划地对中青年干部进行交流轮岗、交叉挂职锻炼，多方面培养干部的能力，增添干部的活力。

　　（二）提高素质，做到“五个提高”，不断培养各方能力

　　作为新时期的中青年干部，应从以下5个方面努力提高自己的能力。

　　1、关心政治，提高驾驭全局的能力

　　我们通常讲，要从政治的高度看问题。中青年干部作为党的事业的骨干，尤要积极关心政治，主动参与政治，始终做到立场坚定，头脑清醒，思维敏捷，方向明确。关心政治，要把握三个环节：一是理论武装。扎实的理论功底是政治成熟与坚定的基础。要学习党的理论知识，坚持党的基本路线，遵循党的基本纲领，牢记党的基本经验，使自己在思维方式、工作方法、执政行为、人身精神等方面符合政治的规范和要求。要通过理论武装，做一名“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的中青年干部，具备“面向世界的眼光，服务全局的眼光，历史进步的眼光，创新发展的眼光”。体现在工作上，就是要常思“为什么、干什么、留什么”。当前，最大的政治，就是认真学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大精神。作为中青年干部，要先学、学深、学精，真正做到不迷向。二是政治鉴别。政治鉴别力是衡量一个中青年干部在政治上是否清醒、成熟和坚定的重要标志。提高政治鉴别力，要具有从政治上观察、思考和处理问题的思维能力，有一定的政治敏锐性和洞察力；要有明辨大是大非的判断能力，在事关大局、事关方向、事关根本的原则问题上，保持政治上的清醒和坚定；要有由浅入深、透过现象看本质的分析能力。三是政策运用。提高政治鉴别力的最终目的是为了付诸实践，并在实践中得到锤炼和提升。要善于从政治上观察、思考和处理问题，正确把握时代发展要求，科学判断形势，在实践中不断提高政策运用能力，做到统筹兼顾，把握全局。比如，在学习贯彻科学发展观上，要紧密结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，通过纵向比、横向比，比差距、明不足，进一步深化对本地区、本单位实际情况的认识，找准自身科学发展的定位，完善科学发展的思路，细化科学发展的措施，使本地、本单位、本人所从事的工作转入科学发展的轨道，实现更高层次的又好又快发展。

（责任编辑：侯彦方）