近日，习近平总书记在对垃圾分类工作作出的重要指示中强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。作为全国先行实施生活垃圾强制分类的46个重点城市之一，深圳如何率先破题？
从前，几乎每个城市都有城墙或护城河的拱卫。如今，则是一条隐隐约约的垃圾带将城市包围起来。“垃圾围城”，成为诸多城市面临的发展痛点与严酷现实。相关数据显示，全国已有2/3的大中城市陷入垃圾包围中，有1/4城市已没有合适场所堆放垃圾。面对“垃圾围城”，我们能做什么？垃圾分类，正是推动垃圾减量化、资源化、无害化的重要途径。
“垃圾不分类，城市两行泪。”垃圾治理是城市治理的重要内容，不仅关乎民生质量，也事关城市可持续发展。目前，深圳日均产生的生活垃圾达到两万多吨，混合处理模式的用地与人工成本持续走高，难以为继。从城市的长远发展以及降低垃圾处理的整体成本出发，全面推行生活垃圾强制分类势在必行。广大市民也应充分认识到，自己不只是城市公共服务的享受者，也是社会公共责任的承担者。事实上，每个人都是垃圾的产生者，都要对自己产生的垃圾负责，垃圾分类是必须承担的义务。
垃圾分类说起来重要，但却是“最难推广的一桩小事”。在过去近20年的时间里，深圳不断迭代升级垃圾分类版本，但跟全国很多城市一样，目前仍存在“认可度高、践行度低”的问题，分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系还存在不少缺位。
推进垃圾分类，技术手段与硬件设施方面的问题相对好解决，思想观念与生活习惯方面的问题才是棘手活。
目前，垃圾分类主要以倡导鼓励为主，常用的是经济手段。当前，深圳正在探索改变垃圾处理费随水费征收的模式，按照“谁产生谁付费、多产生多付费”和差别化收费的原则，逐步建立分类计价、计量收费的生活垃圾处理收费制度，目的正是通过经济杠杆引导居民参与垃圾减量分类。同时，不少地方为了提高公众参与度，推出可用于消费的“垃圾分类积分”，用经济实惠的奖励方式激发居民的积极性。不过，此类给公众“糖吃”的做法，成本相对较高，热度难以维持。
推进垃圾分类，需要引导甚至利导，但强制手段也必不可少。从现实情况看，垃圾分类做得好的国家或地区，投放垃圾都有强制性的制度规范，也都不是那么“方便”。日本垃圾分类之所以成为全民“忍术”，也不是天生的，离不开强制性的制度罚则的倒逼。在明确的制度指引下，人们才能更好地意识到自己的责任，自觉地让渡出个人的部分生活便利，不嫌麻烦地做好垃圾分类。而由此带来的社会成本降低，以及环境的持续优化，则是一种属于每个人的社会红利。
推广垃圾分类，看起来面对的是物，实际上面对的是人。垃圾混装是很多人的一种生活习惯，垃圾分类也可以成为人们的生活习惯。习惯一旦形成，就有强大的惯性，但并非不可改变。改变如何发生？教育是最重要的一种触发方式。
爱因斯坦说：“同一层面的问题，不可能在同一个层面解决，只有在高于它的层面才能解决。”根据NLP思维逻辑层次理论，环境、行为、能力为低三层，信念/价值观、身份、精神称为高三层，通常低层次的问题到高层次就能轻易找到方法，可倘若在同层次或低层次来寻找方法，效果往往不尽如人意。对于垃圾分类，很多人不是力不能及，而是没意愿做，还往往以“别人不分类凭啥我分类”给自己的行为找“合理性”。换句话说，在思维逻辑的低三层无法找到破解垃圾分类难题的钥匙。
在日本，垃圾分类近乎极致，成了很多人生活中的一种信念、习惯或仪式，人们愿意把精力与时间“浪费”在垃圾分类上。否则，不按规定对垃圾进行分类，不仅将面临罚款，还被认为是有损公民道德与社会责任感的丢脸的事情。何以至此？政府对国民垃圾分类意识的培养从儿童时期就开始了。日常里被反复教育，生活中严格执行，垃圾分类就会刻在脑子里，上升为一种信念和价值观，甚至成为一种身份认同甚至精神归属的通用符号，最终会习惯成自然。
近日，六部门联合发布《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》，明确提出到2020年底，各学校生活垃圾分类知识普及率要达到100%，要逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制，形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好社会氛围。聚焦学校教育找垃圾分类的治本之策，从一个侧面说明，垃圾分类不是一日之功，不可能一两年就全面落地、快速见效，而是长久之计，需要一代人的观念更新、习惯养成。
（责任编辑：李焱）
