综合整治专项行动能否让“天下无扰”？

　　新闻背景：

　　据报道，日前，工业和信息化部表示，针对有关手机不明扣费、垃圾短信、骚扰电话等问题，工信部已组织相关通信管理局、各基础电信企业着手开展工作，并将联合10余个相关部门制定专门方案，近期即组织开展综合整治骚扰电话专项行动。

　　民有所呼：上当受骗 深感其扰

　　对骚扰电话，几乎每个人都深感其扰，深为其烦。从技术上讲，识别和有针对性地整治骚扰电话源并非难事，但是要花费人力物力成本。并且，在骚扰电话尚没有燎原成势的情况下，这种治理所费成本本来不多，而在骚扰电话已经成灾的当下，治理成本则让有责治理方视为负担，或者和尚撞钟小打小闹，佯做没有放任状；或者干脆熟视无睹视而不见，真以为骚扰电话于己无关，由此陷入恶性循环，积重难返。【详细】

　　像电话推销产品这种情况还稍微好一点，至少不会让接电话者有太多的损失。如果是接到诈骗电话，接电话者又一时心急，上当受骗，那就是件麻烦事了。笔者的一个朋友，就差点上当受骗。那天，这位朋友接到自称是孩子学校老师的电话，说孩子病了，正在医院治疗，需要押金，让赶紧汇钱。朋友爱子心切，就赶紧往银行跑。好在银行工作人员发现了朋友的异常，及时提醒，避免了损失。【详细】

　　政有所应：专项行动 精准发力

　　针对骚扰电话问题，工信部还特别强调，已经联合十余个相关部门制定了专门方案，近期即组织开展综合整治骚扰电话专项行动：加强通信业务和资源管理，严控骚扰电话传播渠道，防止通信资源被用于营销扰民；多部门联合行动，强化源头治理，规范各行业商家的业务推销行为，整治营销扰民乱象；增强技术防范能力，加强骚扰电话的预警、监测、识别和拦截。【详细】

　　一是督促电信企业立即纠正错收费行为，并要求基础电信企业从下月起以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息，让用户明明白白消费；二是立即核实媒体报道所涉具体问题和典型案例，关停发送垃圾短信的短信端口，处置涉嫌营销扰民的电话号码及关联号码，约谈涉事企业，责令其全面自查整改，并将在情况查明后，依法处理违规企业，问责涉事人员；三是举一反三，深入剖析问题根源，堵塞管理漏洞，全面提升运营服务水平，为公众营造良好的信息通信环境。【详细】

　　民有所盼：群策群力 维护权益

　　在加强打击个人信息买卖及电信诈骗等违法犯罪行为的同时，相关部门还应追溯倒查，依法打击恶意骚扰的始作俑者。比如，可以将相关责任人列入黑名单，限制其办理电信业务；完善相关法律法规，对多次拨打骚扰电话的行为进行明确定性，细化认定标准和处罚措施；依法赋予消费者索赔权，即消费者有权向恶意骚扰者主张一定金额的赔偿，使违法者付出高昂代价。同时，对电信运营商纵容骚扰电话的情形，要严肃追责，以此明确商业伦理底线，更好维护广大消费者的合法权益。【详细】

　　面对这样一个庞大的产业链，必须在提升网络综合治理能力上下功夫，形成政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治理格局。还要鼓励社会各个方面进行监督，特别是要充分调动网民的参与意识。比如，加强防范意识，尽可能地不泄露或少泄露个人信息；再比如，发现有关情况，积极向有关部门举报等。【详细】

　　微言大义：

　　@小明明：一些人之所以有恃无恐地拨打骚扰电话，主要在于违法成本太低。

　　@ae3：这些骚扰电话来去无踪，难觅源头，很难追查到谁是元凶。

　　@远方：对于发送垃圾短信、拨打骚扰电话等行为，除了严查，更要严惩。

　　@大熊：最关键的还是要阻断垃圾短信和骚扰电话的干扰之路，这就要求作为“守门人”的运营商建立好第一道防火墙，从技术上为用户打造出更严密的安全之网。

　　@爱诗词：推销电话其之所以“经久不息”，很大程度上还在于利益链没有斩断或暂时不好斩断。

　　经济日报-中国经济网编后语：

　　网上流行这样一句话：每天叫醒我的，不是闹钟，也不是梦想，而是骚扰电话。当然，铲除骚扰电话并非一日之功，难点、堵点犹存。例如，骚扰电话如何界定，执法适用何类条款，监管责任如何明确等问题都需逐个击破。为了让大家清静一些，各方多多努力吧！

　　回顾：往期“经”点热评