环保税开征 让环境成为经济发展的推动力

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者周成洋认为，环保税开征为环境保护提供了新的支点，有利于进一步推动环境保护工作。我们要让环境成为经济发展的推动力。

　　今年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》施行，标志着中国有了首个以环境保护为目标的税种。依照规定，环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日是环保税首个征期。直接向环境排放大气污染物、水污染物、固体废物和噪音的企业事业单位和其他生产经营者，为环保税的纳税人；居民个人不属于纳税人，不用缴纳环保税。 

　　环保税开征为环境保护提供了新的支点，有利于进一步推动环境保护工作。生态环境没有替代品。更好造福人民、提升全面小康的含金量，环境质量是关键。因此，我们必须全面推进环境保护工作，落实绿色发展理念，加大生态环境保护力度。 

　　在诸多纳税企业中，火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业，已被列为重点监控（排污）对象，高排放、高污染行业企业无疑将面临更重的成本压力。在笔者看来，征收环保税是环境保护工作的关键一环：一来向企业征税在客观上有利于遏制污染排放，二来征得的税收可以投入到环境保护工作中去。 

　　习近平总书记曾经强调过：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”老百姓关心什么，我们就要关注什么，困扰老百姓的问题就是我们当前需要迫切解决的问题。如今，我国社会生产力水平大幅提高，人民生活得到极大改善，对环境方面的要求也日益增长。这是老百姓的心声，也是我们党和政府的任务。征收环保税，充分体现了以人民为中心的发展思想。 

　　生态环境保护是一笔大帐，我们要以“算大账、算长远账、算整体账、算综合账”的目光出发，算一算环境和经济的这笔账。十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。正如习近平总书记所说的那样，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。显然，我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。 

　　“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。”党的十八大以来，习近平总书记多次对生态文明建设做出指示，就推进生态文明建设发表了一系列重要讲话。他到江西视察时明确提出，“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国‘江西样板’”。 

　　毫无疑问，推进绿色发展，关键是要正确处理经济发展与生态文明建设的关系。我们要让环境成为经济发展的推动力。为此，就得下好功夫，做好文章，谋篇布局全面推动环境保护工作。征收环保税正是布局中的关键点，是对相关企业的提醒：“人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。”当然，我们也必须客观承认，环保税不是万灵药，我们要辩证看待经济发展同生态文明建设的关系，要抓好改革的臂膀，大力地摆臂前进，也要看到环境保护工作的难点并不断改进。（作者系江西省青年联合会委员、经济日报-中国经济网专栏作者周成洋）

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