近日,北京公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》,其中明确要强化公务员平时考核。中新网记者梳理发现,今年以来,除北京外,浙江等地也出台类似文件对公务员平时考核进行了规范。(7月12日中国新闻网)
对公务员进行平时考核可谓意义重大,不仅可以打破长期以来公务员“干多干少”一个样的工作格局,也可以加强对公务员的日常监管。加强公务员平时考核,将考核消化在平时,还能在一次程度上减少年终考核的压力,可谓一举多得。
长期以来,公务员工作考核,都是坚持一年一次的年终考核,很少有人注重公务员的平时考核。这就导致在日常工作中,公务员干多干少一个样,干与不干一个样,一些公务员正是抓着这种漏洞,在工作中敷衍应付、投机取巧。比如,在工作中注重表面文章,不注重实绩表现,看到领导一个样,领导不在又是一个样;还有,一些能说会道、阿谀奉承的人能够快速得到提拔,而一些踏实肯干的人往往得不到重用。这些都是缺少平时考核导致的结果,这些现象不仅导致公务员工作懈怠应付,也严重影响着工作进展。
如今,北京等地出台规定,加强对公务员的平时考核,无疑是治疗这种平时懈怠、应付支差的一剂良药,加强对公务员的平时考核,无疑是对公务员日常工作和行为的一种无形监督,有了这样的考核压力,必将倒逼公务员在日常工作中,更加注重实效,更加勤奋务实。
但是,这种平时考核毕竟是由主管领导负责的,这就出现一个问题,主管领导如何能确保考核的公平公正,如何确保在考核中不出现“送人情”等作弊行为,这就需要对公务员的平时考核也进行考核。首先,应该加强对主管领导考核的“考核”,主管领导的考核结果作用重大,不仅关系到公务员的晋升,也关系到竞争公平,因此,有必要对主管领导的考核结果进行“考核”,确保主管领导的考核评价真实、公平。其次,应该就主管领导的考核结果,对公务员的平时表现进行核实,主管领导的考核毕竟只是一面之词,要想对公务员的平时表现有真实具体的了解,就必须多途径多渠道对公务员进行考核。比如,可以对主管领导的考核评价进行核实,看看主管领导的考核是否真实可信,是否含有水分和人情,是否存在弄虚造假行为。也可以通过走访群众、查看实绩、征求单位其他人员意见等对主管领导评价进行核实印证,如此,多方考察,多方征求意见,得出的结论才客观、才公平。
因此,对公务员的考核不应该仅仅局限在主管领导的结论上,还应该兼听则明。一方面对主管领导的考核结果进行“考核”,对存在弄虚造假行为的考核,不仅要取消考核结果,还应该追究考核领导的责任;另一方面建立多元化、多渠道的公务员考核机制,比如可以组织召开职工大会,对公务员的表现进行举手投票,比如可以设置举报箱,鼓励群众对公务员违法违纪或主管领导考核作弊行为进行监督举报。如此,才能得到真实的资料,做出公平的评价,才能让平时考核发挥作用。
(责任编辑:李焱)