真应了那句“统计统计，三分统计七分估计”的说法。国家统计局日前曝光了广东中山市横栏镇的数据统计弄虚作假情况——核查71家企业发现，该镇经科局编报的2012年年报工业总产值85．1亿元，初步核实为22．2亿元，虚报62．9亿元。对此，国家统计局约谈了地方政府及相关负责人，要求举一反三，全面整改，并依法依纪追究有关单位和人员责任。
但是，这样就能达到预期的治理效果吗？能避免“数据造假”特别是“数字腐败”现象的出现吗？
统计信息的真实与否，直接关系到政府决策，以及经济管理活动的科学性。真实性是统计工作的生命，但在现实中，屡屡出现的数据造假，实质就是在肢解统计的生命。这理应得到重视和制度化纠偏。
客观说，近年对数据造假的治理不可谓不重视，但收效有限。在众多治理数据造假的措施下，各地上报的数据造假依然频繁发生。有调查发现，全国仍有不少地方通过成立“统计改革小组”等方式，对企业直报数据采取行政干预。而中山市横栏镇统计弄虚作假不是第一个，恐怕也不是最后一个，哪怕是在高压治理下。
我们要消除数据造假的产生土壤，更要认识到数据造假是统计的“最大腐败”。一些地方官员不仅授意修改数据，而且出现了“先定数据，后有统计”等怪象。具体操作中，通过暗示统计部门某些数据不合适，授意进行修改；或是事先定好统计数据，再由统计部门去拼凑，按需要报数据；甚至直接要求统计部门提供不切实际的统计数据。这其中的任何一种，都是违法行为。其间，统计的目的在一些官员那里被扭曲，统计成了得到个人好处的工具，统计数据成了炫耀成绩的标签。而统计数据造假频频出现，其重要原因就是统计法治的欠缺，在一定意义上，统计法治化才是治理统计弄虚作假现象的法宝，而非单一的约谈和所谓的整改。
由于《统计法》与其他相关法规的衔接不紧密、威慑力不强等原因，还难以应对日益复杂多变的统计违法现象，加之执法力量薄弱，大量统计违法行为逍遥法外。尤其是对一些统计违法行为，往往无能为力，《统计法》也因此被人取笑为“软法”。
一项调查显示，有约60%的人认为领导干预是统计数据失真的首要因素。道理很简单，假的统计数字能证明官员的政绩，数字的好坏直接影响官员的前途。因此，统计数据造假其实根子不在统计部门身上，而在于“官出数字，数字出官”的功利逻辑和定位混乱。所以，“数据造假”，不能把板子都打在统计部门身上。
（责任编辑：年巍）
