新年伊始,国家发改委对三星、LG以及中国台湾地区奇美、友达等6家大型液晶面板生产商给以3.53亿元的处罚。TCL、创维、康佳、长虹等9家国内主要彩电企业已收到了1.72亿元退款。这是我国历时6年调查,首次对境外企业价格垄断行为作出的处罚。海外舆论认为:“此举显示,北京方面如今是对抗全球卡特尔的一支力量。”
“卡特尔”这一舶来语,通常是指生产同类商品的企业,为了垄断市场获取高额利润,秘密达成有关协议形成垄断性的企业联合。2001年至2006年间,韩国三星、LG以及中国台湾地区奇美、友达、中华映管、瀚宇彩晶6家企业利用市场优势地位,合谋操纵液晶面板价格,在中国大陆实施价格垄断行为,具有明显的卡特尔特征。据悉,这些企业涉案液晶面板销售数量合计514.62万片,违法所得2.08亿元,不仅使大陆彩电企业饱受“缺屏”之痛,而且严重损害消费者利益。政府有关部门采取国际通行做法对这种垄断行为予以反击,是在开放型经济新形势下规范市场经济秩序的标志性举动,得到了海内外的一片掌声。
在充分肯定反垄断之举积极意义的同时,对国内彩电企业陷入被动的深层原因也应予以高度关注。
长期以来,掌握液晶面板核心技术的曾经只有韩国、日本以及中国台湾企业,分别占据全球50%、10%和30%至40%的市场份额。大陆彩电企业虽然提供占全球近五成的液晶电视产量,但前些年液晶面板全部依赖进口,这是我们备受垄断之苦的重要原因之一。近年来,为了打破这种受制于人的困境,企业纷纷斥巨资建设大尺寸液晶面板生产线。有消息说,目前已形成环渤海、长三角、珠三角及成渝四大平板产业集群,拥有4.5代及5代以上面板生产线各8条。这种投资扩张行为是否具有技术和市场的超前性、会不会导致新的产能过剩,有可能成为反垄断之后遇到的新问题。
有鉴于此,笔者以为,我们在加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的进程中,亟须最大限度地释放改革红利,更好地发挥市场机制的作用,激发企业技术创新和产业升级的内在动力。企业应超前加强技术研发储备,改变过度依赖海外现有技术进行简单集成的传统做法,避免重走产能扩张的老路。这样,我们在全球以制造业数字化、智能化为核心的新一轮工业革命浪潮中,才能争取更大主动。这是在加强反垄断的同时,应当加紧解决的新课题。
(本文执笔: 吕立勤)
(责任编辑:年巍)