当前存在的瓶颈与问题
目前，在营造具有竞争色彩的创新氛围方面，上海仍然存在不足之处。若不能在创新方面有所突破，上海经济转型就难以获得良好效益，世博会效应的延续与放大也会受到影响。
在后世博发展过程中，我们不仅要考虑如何延续和放大世博会效应，同时也应该对目前存在的瓶颈问题进行充分预估，并采取相应措施，解决问题，使2010年上海世博会的效应真正得到延续与放大。
瓶颈之一是，目前的创新氛围还有待进一步加强。在城市发展的历史上，上海历来是一个充满着创新活力的城市，作为一个港埠城市，上海成为东西方文化交流的窗口，开埠后的上海总是最先接触与引进外国文化与技术，然后逐渐影响到全国。 1934年有人就撰文认为： “上海是中国 ‘外国化’到最极度的地方，一切新兴的东西，物质的、精神的，都由上海发动，然后推到全国去。虽然所谓新文化运动的五四运动发源于 ‘北京’，一九二六年国民革命发难于广东，可是上海仍是中国工、商、经济、文化、出版界的中心。从物质文化方面看，从非物质文化方面看，上海都是中国的头脑。”目前，在营造具有竞争色彩的创新氛围方面，上海仍然存在诸多不尽如人意之处。整体上仍然缺乏更为平等开放的创新竞争态势，缺乏更为领先世界的创新群体，缺乏更多具有国际影响的创新基地。若不能在创新方面有所突破，上海经济转型就难以获得良好效益，世博会效应的延续与放大也会受到影响。
瓶颈之二在于，高新技术产业人才相对匮乏。高新技术产业是以高新技术为基础，在高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务中，获得很高的经济效益和社会效益。高新技术产业是知识密集、技术密集的产业，诸如电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、海洋工程技术、核应用技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、现代农业技术、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术等。
在上海 “十二五”期间强调发展“九大高新技术产业”中，人才问题十分突出。调查显示，上海的人才密度虽已在全国前列，但是现代服务业人才、金融保险人才、信息和生物制药等高新技术的高层管理人才还很缺乏。例如，从人才行业分布来看，上海金融服务业人数比例只占1.90%，新加坡却占了5.20%，纽约占了8.60%，如果将金融服务业、房地产、租赁业和商业服务人数加在一起，上海占就业人数的9.91%，纽约占11.00%，香港占13.58%，新加坡占17.50% 。这与上海要建成经济、金融、贸易和航运的国际中心的目标相比，人才方面显然还存在较大差距。
瓶颈之三是，文化发展定位要更清晰。上海经济的转型与文化转型是密切相关的。有学者指出： “文化定位就是将文化内涵融入到城市形象建设之中，进而使城市形成文化上的识别，文化定位能大大提高城市的品位和附加价值，使城市形象更加独具特色。城市的功能与属性很容易被竞争对手模仿，而城市的文化内涵却是竞争对手所模仿不来的。” 一个城市的文化定位必须是独特的，是具有个性的，是难以为其他城市所模仿的。2010年上海世博会成为多元文化展示与演绎的国际大舞台，这对于促进上海文化的发展与繁荣具有重要意义，上海世博会也会成为上海文化转型的重要契机，但如果我们缺乏对于上海城市文化的准确定位，那么世博会效应的延续与放大必然会受到阻碍。
延续与放大世博会效应
2010年上海世博会突出与强化上海城市文化的个性，今天我们更应该强调上海作为国际文化交流中心、文化多元创新中心、商业文化发展中心的定位，在上海世博会突出上海城市形象的同时，加大上海文化在国际上的影响。
有学者在上海世博会开幕前，就预测上海世博会将带来的六大效应：促进上海乃至全国的经济和就业增长、推动长三角地区及沿长江流域的经济一体化进程、推动上海及长三角地区产业转型、提升中国和上海的国际形象、改善上海基础环境、提升城市人文精神和科学文化素养。这些效应要真正充分发挥出来，还需要从以下几方面加以改善。
其一，进一步明确上海定位，促进上海经济从制造业为主向服务业为主的转变。根据上海近些年的发展趋势与上海的经济转型，上海城市发展可定位于 “长三角服务经济中心城市”，并努力将上海打造成为国际服务经济大都市。
现代服务经济涉及的范畴包括物流、金融、邮政、电信、运输、旅游、体育、商贸、餐饮、物业、信息、文化等服务行业。根据2009年6月发布的 《2009长三角16城市服务经济指数》，上海居首位，南京、杭州和无锡紧随其后，而南通、扬州和泰州位列最后三位， 16城市之间差距显著，部分城市还没有为 “加快形成以服务经济为主的产业结构”做好充分准备 。在强调上海发展服务经济的同时，应注重突出上海在金融、商贸、航运、旅游、物流、文化等方面的建设与发展，具体而言，包括：系统总结2010年上海世博会服务与管理的经验教训；努力打造服务型政府；强调上海经济为长三角和全国服务；注重加强上海的服务经济的国际水平与国际竞争力；强化上海的服务经济走向世界。
其二，营造竞争和谐的创新氛围，促进上海的创新意识。 2010年上海世博会是现代创新意识的大展示，无论是关于现代城市生活的新理念，还是低碳、节能、环保等创新思路与概念的呈现，都为促进上海创新意识具有十分重要的作用。
（责任编辑：胡可璐）
版权所有 