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打破“35岁现象” 不妨从公务员考试开始

2021年03月09日 15:15   来源:经济日报-中国经济网   

  【两会热评】

  新闻背景:

  全国两会期间,话题#建议公务员考试打破35岁门槛#冲上热搜。有全国人大代表表示,很多35岁以上者在二次就业时遇到年龄歧视,他建议取消国家公务员报考要求35岁以下的年龄限制。不久前,也有媒体报道称公开遴选公务员,35岁是道坎,如果一名干部超过30岁才成为基层公务员,那么服务年限满5年后,就已经失去了参加遴选的资格。

  缘何35岁成为职业门槛?

  一个人的打工生涯时长几十年,缘何35岁成为职业门槛?在不少用人单位看来,员工进入35岁意味着:他们要花费较多的时间与精力照顾家庭,会影响到工作效率的提升;身体的各项机能下滑,不能承担加班、熬夜的繁重工作压力;在日新月异的新事物、新科技面前,他们的学习意愿也在下降。此外,出于人力成本的考虑,用人单位更青睐于议价能力较弱的毕业生。2007年出台的《公务员录用规定(试行)》明确规定了这一年龄门槛,此后便被众多用人单位参照。【详细

  公务员招考是否应该取消35岁年龄限制,最需要考虑地是,当前的公务员队伍结构、公务员管理水平、公务员相关配套政策等是否允许。如果这些条件都不成熟,贸然取消公务员招考35岁的限制,只会带来更多问题,弊大于利。

  我们不妨先试想一下,取消公务员招考35岁限制之后,接下来会发生什么呢?首先要解决的问题是,应该将公务员报考年龄限制到什么岁数呢?40岁还是45岁?极有可能的现实是,无论设置为40岁还是45岁,依然有人会站出来说,缺乏法律依据,违背“不拘一格降人才”,涉嫌“年龄歧视”。当然,也可以完全可以取消年龄限制。只是当这样的政策,遇上50多岁的报考者,是录取还是不录取呢?如果录取之后,又该给他们安排什么工作,或者说,需不需要在工作上予以特殊照顾呢?【详细

  公平竞争 激发社会活力

  害怕变老、谨小慎微、不敢跳槽……员工被“35岁焦虑症”困扰,从而影响他们的身心健康。对企业来说,充满活力的工作氛围有助于提高效率,因纠结年龄而无法安心工作的员工,显然也无法保证工作质量。从长远来看,“35岁之前的员工过度‘内卷’,35岁之后的员工不敢结婚、生育”,从而引发深层次的社会问题。【详细

  随着人们受教育年限的增加,很多30多岁的求职者本身离开校园没有太久。如果生硬地将他们拒之门外,会辜负他们通过教育来实现在社会中不断上升的努力。而且,现代社会人才流动频繁,切换职业赛道更是常态,35岁这个年龄既积累了相当的从业经验,又正处于年富力强的时期,理应在用人市场获得与其真实价值相匹配的竞争力。很多35岁的工作者,无论在心态上还是精力上都很有弹性和韧性,有能力适应新的工作岗位。【详细

  从长远来说,35岁是任何人都会经历的一个时间段,而移除年龄门槛、创造公平竞争的环境才真正符合公众利益与社会期待,也是激发社会活力的必要之举。机械僵化执行年龄标准,很可能将合适的优秀人才挡在门外。【详细

  选贤与能 激活人才价值  

  随着人口老龄化趋势的加深,延迟退休已进入计划实施阶段。延迟退休意味着劳动者有更长的工作年限,相应地,对劳动者职业阶段的理解也要做相应的调整。如果一到35岁就把人才在职业轨道上“锁死”,员工只能在一个用人单位待着,不敢轻易跳槽,一方面不利于激活人才价值,另一方面也不利于员工在现有岗位上做出更大的业绩。当“混资历”成为一种既定事实,对更年轻的员工而言也有弊无利。

  当然,公务员招录考试的制度设计一要讲科学,二要追求公平公正。放开年龄限制,不意味着放松对公平的要求。要防止一些人在年轻时享受了高薪,临近中老年时想方设法进入公务员队伍,追求公务员职业相对完善的福利保障,却不打算在公职岗位上输出价值。不管是对待哪个年龄层次的公务员,考核考评都要遵循同样的标准,不宜因为对方年龄大而网开一面,降低尺度。

  归根结底,让选人用人以实际能力为指向,才能实现合理的人才资源配置。对公务员队伍如此,对企事业单位也是一样。呼吁公务员报考放宽或取消年龄限制,是对社会观念的有力拨正,让广大劳动者在就业市场更安心,也更有信心。详细

  微言大义:

  @阿树夭夭:人生本来就不应该有年龄限制。

  @正义晴:为什么不在35岁之前考试呢?

  @一文不值2132:选贤与能。

  @南京路8号:每个人都会有35岁的那天。

  经济日报-中国经济网编后语:

  近年来,“35岁危机”已经成为职场人士望而生畏的一道“坎”。但人不会永远年轻,如果选拔人才,过于看重年龄,则有失公允。公务员考试作为其他用人单位招聘的参照系,不妨做些尝试,当好表率,引导整个社会树立正确的用人理念,选贤与能,从而让每个年龄阶段的人都有人生出彩的机会,不断激发社会活力。

  回顾:往期“经”点热评 

(责任编辑:武晓娟)

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打破“35岁现象” 不妨从公务员考试开始

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  【两会热评】

  新闻背景:

  全国两会期间,话题#建议公务员考试打破35岁门槛#冲上热搜。有全国人大代表表示,很多35岁以上者在二次就业时遇到年龄歧视,他建议取消国家公务员报考要求35岁以下的年龄限制。不久前,也有媒体报道称公开遴选公务员,35岁是道坎,如果一名干部超过30岁才成为基层公务员,那么服务年限满5年后,就已经失去了参加遴选的资格。

  缘何35岁成为职业门槛?

  一个人的打工生涯时长几十年,缘何35岁成为职业门槛?在不少用人单位看来,员工进入35岁意味着:他们要花费较多的时间与精力照顾家庭,会影响到工作效率的提升;身体的各项机能下滑,不能承担加班、熬夜的繁重工作压力;在日新月异的新事物、新科技面前,他们的学习意愿也在下降。此外,出于人力成本的考虑,用人单位更青睐于议价能力较弱的毕业生。2007年出台的《公务员录用规定(试行)》明确规定了这一年龄门槛,此后便被众多用人单位参照。【详细

  公务员招考是否应该取消35岁年龄限制,最需要考虑地是,当前的公务员队伍结构、公务员管理水平、公务员相关配套政策等是否允许。如果这些条件都不成熟,贸然取消公务员招考35岁的限制,只会带来更多问题,弊大于利。

  我们不妨先试想一下,取消公务员招考35岁限制之后,接下来会发生什么呢?首先要解决的问题是,应该将公务员报考年龄限制到什么岁数呢?40岁还是45岁?极有可能的现实是,无论设置为40岁还是45岁,依然有人会站出来说,缺乏法律依据,违背“不拘一格降人才”,涉嫌“年龄歧视”。当然,也可以完全可以取消年龄限制。只是当这样的政策,遇上50多岁的报考者,是录取还是不录取呢?如果录取之后,又该给他们安排什么工作,或者说,需不需要在工作上予以特殊照顾呢?【详细

  公平竞争 激发社会活力

  害怕变老、谨小慎微、不敢跳槽……员工被“35岁焦虑症”困扰,从而影响他们的身心健康。对企业来说,充满活力的工作氛围有助于提高效率,因纠结年龄而无法安心工作的员工,显然也无法保证工作质量。从长远来看,“35岁之前的员工过度‘内卷’,35岁之后的员工不敢结婚、生育”,从而引发深层次的社会问题。【详细

  随着人们受教育年限的增加,很多30多岁的求职者本身离开校园没有太久。如果生硬地将他们拒之门外,会辜负他们通过教育来实现在社会中不断上升的努力。而且,现代社会人才流动频繁,切换职业赛道更是常态,35岁这个年龄既积累了相当的从业经验,又正处于年富力强的时期,理应在用人市场获得与其真实价值相匹配的竞争力。很多35岁的工作者,无论在心态上还是精力上都很有弹性和韧性,有能力适应新的工作岗位。【详细

  从长远来说,35岁是任何人都会经历的一个时间段,而移除年龄门槛、创造公平竞争的环境才真正符合公众利益与社会期待,也是激发社会活力的必要之举。机械僵化执行年龄标准,很可能将合适的优秀人才挡在门外。【详细

  选贤与能 激活人才价值  

  随着人口老龄化趋势的加深,延迟退休已进入计划实施阶段。延迟退休意味着劳动者有更长的工作年限,相应地,对劳动者职业阶段的理解也要做相应的调整。如果一到35岁就把人才在职业轨道上“锁死”,员工只能在一个用人单位待着,不敢轻易跳槽,一方面不利于激活人才价值,另一方面也不利于员工在现有岗位上做出更大的业绩。当“混资历”成为一种既定事实,对更年轻的员工而言也有弊无利。

  当然,公务员招录考试的制度设计一要讲科学,二要追求公平公正。放开年龄限制,不意味着放松对公平的要求。要防止一些人在年轻时享受了高薪,临近中老年时想方设法进入公务员队伍,追求公务员职业相对完善的福利保障,却不打算在公职岗位上输出价值。不管是对待哪个年龄层次的公务员,考核考评都要遵循同样的标准,不宜因为对方年龄大而网开一面,降低尺度。

  归根结底,让选人用人以实际能力为指向,才能实现合理的人才资源配置。对公务员队伍如此,对企事业单位也是一样。呼吁公务员报考放宽或取消年龄限制,是对社会观念的有力拨正,让广大劳动者在就业市场更安心,也更有信心。详细

  微言大义:

  @阿树夭夭:人生本来就不应该有年龄限制。

  @正义晴:为什么不在35岁之前考试呢?

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  @南京路8号:每个人都会有35岁的那天。

  经济日报-中国经济网编后语:

  近年来,“35岁危机”已经成为职场人士望而生畏的一道“坎”。但人不会永远年轻,如果选拔人才,过于看重年龄,则有失公允。公务员考试作为其他用人单位招聘的参照系,不妨做些尝试,当好表率,引导整个社会树立正确的用人理念,选贤与能,从而让每个年龄阶段的人都有人生出彩的机会,不断激发社会活力。

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(责任编辑:武晓娟)

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