【两会热评】
核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者盘和林认为,我们要紧抓第四次工业革命机遇,依靠大数据、云计算、人工智能等技术手段,不断释放数字经济利国惠民的价值,以更好地为经济高质量发展赋能。
3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,“加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。”
这已是“数字经济”第四次被写入政府工作报告。同时,今年的报告中还提出了发展数字经济的多项重点任务,比如“发展工业互联网”“加大5G网络和千兆光网建设力度”“运用好‘互联网+’”“建立健全政务数据共享协调机制”等,这为“数字中国”建设描绘了未来、擘画了蓝图。
发展数字经济是新一轮科技革命和产业变革的大势所趋,也是推动我国经济高质量发展的重要途径。前不久,地方两会相继落幕后,有机构梳理发现,2021年各地布局数字经济发展的高频词有:工业互联网、5G、大数据中心建设、智慧城市、智慧政府、数字产业化等。其中,北京、上海、浙江等18个省(市)明确提出要大力发展数字经济,并对数字经济相关领域的工作进行了细致规划。
为什么“数字经济”被寄予厚望?一方面是因为数字经济已与实体经济深度融合,它在赋能传统产业转型升级中发挥着特殊的价值,对推动我国经济高质量发展具有重要作用;另一方面,数字经济已全面融入人们的日常生活,像网红带货、直播上课、线上买菜等,都成为老百姓生活不可分割的一部分,数字经济正在改变人类的生产和生活方式。2019年,中国数字经济规模达35.8万亿元,占GDP比重达36.2%,在国民经济中的地位进一步凸显。
但是也要看到,我国数字经济发展还面临一些问题。比如,尽管我国数字应用走在前列,但基础科学研究仍然存在短板,导致部分核心技术和关键资源面临“卡脖子”难题,制约了数字化转型,也使得企业在市场交易过程中缺失了一定的话语权。近年来,智能技术的普及应用给人们的生活带来了便利,但也给部分老年人增添了烦恼。今年的政府工作报告中提出,“推进智能化服务要适应老年人需求,并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍”。接下来,如何真正让老年人享受“数字关怀”就成为绕不开的课题。同时,在数据保护层面,因个人数据概念及界限模糊、数据安全监管体系尚未完全确立,存在用户信息数据可能被过度采集、使用和泄露的隐患。
发展数字经济要坚持问题导向,着力补齐短板,持续加快数字技术研发和实体经济数字化转型,开拓数字经济想象空间和应用场景,让更多人在数字化浪潮中享受发展红利。党的十九届五中全会提出,坚定不移建设数字中国,提高经济质量效益和核心竞争力。这为我们把握数字变革的发展趋势、加快数字化发展指明了方向和路径。
今年是“十四五”开局之年,立足新发展阶段,数字经济将在构建新发展格局、催生新发展动能、激发新发展活力、拓展社会发展新局面等方面大有可为。我们要紧抓第四次工业革命机遇,依靠大数据、云计算、人工智能等技术手段,不断释放数字经济利国惠民的价值,以更好地为经济高质量发展赋能。(作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授,经济日报-中国经济网专栏作者 盘和林)
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