【两会热评】

　　新闻背景：

　　今年的政府工作报告提出，保障小店商铺等便民服务业有序运营。报告还5次提到了个体工商户。在肯定去年给个体工商户纾困成绩的同时，坦承今年仍将面对的困难，并给个体工商户直接派发了税收、贷款、租金等“红包”。比如，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

　　小店商铺事关百姓生计

　　“小店商铺虽然小，但直接关系到城镇居民的生存大计。”全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松“翻开”了小店商铺里的就业账本。据中国中小商业企业协会数据显示，目前我国小店注册数量超过1.1亿户，带动就业近3亿人。就业是民生之本。每个小店往往就是一个家庭的“饭碗”。掂一掂这承载着近3亿人的就业账本，分量很重。【详细】

　　在一座城市中，小店是市民们的“人间烟火”，也是经营者的生计来源。据2019年第四次全国经济普查数据，一家个体工商户可带动2.37个人就业。疫情限制了人们的出行，进而影响了小店的获客能力。为了扶一把小店，从国家到地方纷纷出台了优惠政策，提出加强组织领导、降低经营成本、提供资金支持等务实举措。【详细】

　　保障小店商铺有序运营

　　小店商铺里藏着“大民生”。在政策的鼓励支持下，“小店经济”近年蓬勃发展，成为稳住民生“底盘”的重要力量。但是，由于国内疫情防控仍有薄弱环节、经济恢复基础尚不牢固、居民消费仍受制约等原因，小店商铺仍然面临诸多现实困难和生存压力。【详细】

　　明晰类型、错位竞争，可以更好满足人们多样化的需求，也将进一步激发小店经济的市场潜力。这意味着，相关部门在帮扶小店的时候，应当全面考量城市的战略定位和资源禀赋。比如，北京本身拥有一大批受到市场赞誉的非遗传统老店，近年也诞生了一批新型文创小店，这些就值得政策予以倾斜。【详细】

　　有助于稳定和扩大消费

　　小店商铺还有一本便民消费账。作为消费市场的重要基础设施，遍布大街小巷的小卖部、水果店、理发店等小商铺，几乎承包了百姓基本生活所需及服务。多元化、多业态、近距离的特点，让小店给百姓生活提供了诸多便利。有专业人士估算，每家小店线下至少能辐射周边200人。1.1亿户小店，可挖掘的消费潜力不可估量。因此，政府工作报告中，“保障小店商铺等便民服务业有序运营”正是被置于“稳定和扩大消费”的大框架之下。【详细】

　　在城市的建设发展中，应当善于发挥规模经济的效果，培育特色步行街、特色商业圈。与此同时，也要注重打造多元共治的新社会治理模式。在这方面，新加坡探索出了“邻里中心”。在政府的主导之下，在社区建立的小店均有相应的市场需求和配套设施支持，同时将社区保健、办理停车月票、缴付组屋房贷等公共服务融入其中，为居民日常生活需求提供全方位服务。结合我国人居环境和网络经济、共享经济的发展趋势，这一模式值得我们在探索小店经济升级时参考。【详细】

　　微言大义：

　　@乔木荒：虽然网上购物很方便，但是有时候还是很需要在小店商铺临时买东西。

　　@荡荡多好：很多小店比连锁的店都要好吃。

　　@流月诗社：小店铺是城市商业的毛细血管，关联着经济发展和百姓生活。

　　@服务：小店铺，大棋局。

　　@后来的你和我：小店商铺不仅是消费市场的重要基础设施，也是就业岗位的重要来源。

　　经济日报-中国经济网编后语：

　　各式各样的小店商铺，不仅为居民的小生活提供最直接的供给，而且提供了一种温暖的生活方案。可以说，不管零售业态如何演变，小店商铺都会长久存在。小店商铺的健康成长，既是中小微企业韧性十足的直接体现，更是中国经济巨大活力的生动注解。为小店商铺打开新的发展空间，理应成为城市治理者的选择。

　　回顾：往期“经”点热评