核心观点：经济日报-中国经济网网友吴晟认为，如果说正加速落地的减税降费政策是送给所有企业的“大礼包”，那么近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》就是送给中小企业的“专属礼包”。广大中小企业都有成为“小巨人”的潜力，只有不满足“等靠要”，继续“加油鸭”，才是打开“专属礼包”的正确方式。
好雨知时节，当春乃发生。一颗小树苗要成为参天大树，最重要的无疑是赖以生存的土壤。一家中小企业要成长，一个新兴产业要发展，同样离不开环境和平台的承载。目前，我国各类企业已超3100万户，其中99%是中小企业。小苗破土，何愁大树不成。中小企业是创新创业创造的生力军，让广大中小企业茁壮成长，才能形成创新创业创造的澎湃大潮。
就像一棵小树需要雨水爱，如果说正加速落地的减税降费政策是送给所有企业的“大礼包”，那么近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》就是送给中小企业的“专属礼包”。6方面23条措施，对激发中小企业活力和发展动力，为促进中小企业抓住机遇、强身健体提供了遵循和指引。
其中，文件中提到的“按照竞争中性原则，打造公平便捷营商环境”，值得好好品味一番。“竞争中性”指市场经济国家把各种不同性质、不同类型的企业都一视同仁地公平对待。也就是说，只要是市场主体，不管身份如何，都是一视同仁，在市场准入、资源等方面都享受公平的待遇，一碗水端平。从某种角度来说，“竞争中性”打开了“一扇窗”，就是要以继续构建公平公正的市场环境为目的，并坚持以这个原则和目标为标准来制定政策、出台措施。
毋庸置疑，通过政策导向下的法治完善和市场补缺，帮助中小企业走出市场困境，让中小企业享受到应有的市场权益，是发展市场经济的题中应有之义。应当看到，尽管当前外部环境还面临一些不确定和不稳定因素，但中国经济发展长期向好的基本面没有变。近日国际货币基金组织上调中国经济增长预期，这表明国际社会对中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平有坚定信心。有鉴于此，广大中小企业应当更有信心才对。
应当承认，劳动力成本上升、原材料价格上涨这是大势所趋。中小企业如果不正视这些变化，及时转型升级，空间肯定会越来越小。一个产品，从最初的研发到最后的销售，附加值呈“高—低—高”走势，人称“微笑曲线”。我国的中小企业多数处于中间的位置，转型的方向主要是向产业链高端转，通过技术进步、结构调整，提升产品的技术含量和市场竞争力，也使企业具有更强的抗风险能力。
目前，我国企业的创新模式正在从单打独斗走向众创、共创、广域协同，资源整合从产业链整合走向跨行业、跨界融合互补，大中小企业不再是独立割裂的个体，而是以创新创业为纽带紧密地连结在一起。政策导向很清楚，企业不一定要特别大，在细分市场也可以做得很精彩。中小企业应注重深耕一个领域，提高科技含量、品牌影响力和在产业链中的市场地位，打造更多未来的“小巨人”和单项冠军。
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。随着市场经济制度进一步完善，还留恋“会哭的孩子有奶吃”，靠“政策偏饭”来生存发展的企业，将越来越难以适应未来发展环境。当下，巨大的中等收入群体正在崛起、人口老龄化也在形成巨大需求、绿色发展创造着发展机遇，这些因素都将为发展打开巨大的想象空间。广大中小企业都有成为“小巨人”的潜力，只有不满足“等靠要”，继续“加油鸭”，才是打开“专属礼包”的正确方式。（经济日报-中国经济网网友 吴晟）
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