3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，要加强生态环境保护建设，统筹山水林田湖草治理，精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程，实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，加强荒漠化治理和湿地保护，加强大气、水、土壤污染防治，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。笔者认为，构筑北疆万里绿色长城已成为绿色发展的一项重点战略工程。

　　在内蒙古高原构筑绿色长城，是党和政府勠力提高人民群众生活质量的绿色壮举。内蒙古自治区是保障我国东北和华北空气质量和水资源安全的重要生态屏障。内蒙古自治区地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系，地广人稀、矿产资源丰富、生态承载力脆弱。通过绿色长城工程将进一步改善内蒙古生态环境保护的局面。加强内蒙古地区的工业污染治理，减少各种工业污染物对于大气质量的破坏，也是中国北部平原地区消除冬季雾霾威胁的一项重要举措。而减少和防治内蒙古工业固废对地下水浸润和污水排放对黄河等重要水源的污染，则关乎着黄河下游亿万民众的饮水安全。

　　在内蒙古高原构筑绿色长城，需要发扬生态修复集中力量办大事的塞罕坝精神。塞罕坝是我国北方地区构筑绿色长城的典范。1962年本着“为首都阻沙源、为京津涵水源”的生态建设原则，林业部在河北省北部的沙荒地上组建了塞罕坝机械林场。经过几十年几代塞罕坝人的不懈努力，在黄沙肆虐的戈壁滩上营造起万顷林海，形成了国家一级旅游资源，获得了联合国“地球卫士奖”的殊荣。在内蒙古高原构筑绿色生态长城就是要发挥社会主义国家可以调配资源干大事的优越性，把内蒙古高原建设成“更大的塞罕坝”。

　　在内蒙古高原构筑绿色长城，需要大力推广库布齐治沙模式。库布齐治沙成就是借助民营经济活力构筑绿色长城的范例。中国亿利资源集团在库布齐沙漠治理的模式已经成为世界治沙经济的活标本，并荣获联合国防治荒漠化公约组织（UNCCD）2015年度颁发的土地生命奖。内蒙古自治区有大量的沙漠需要披上生态保护的绿装。在沙漠治理、构筑绿色长城的探索路上，库布齐通过体制机制创新实现沙漠绿化、“点土成金”的奇迹，让我们在北方沙漠中看到了“另类的小岗村”。

　　在内蒙古高原构筑绿色长城，必须把生态环境保护作为内蒙古经济发展的重中之重。特别是作为内蒙古工业重镇的包头市，更应当把工业固废处理和环保减排作为首要政治任务狠抓落实。整治包头市工业危险固废处理的系列顽疾，应作为内蒙古构筑绿色长城的重点工程，下大力气排除险阻、攻坚克难。

　　在内蒙古高原构筑绿色长城，要探索创建有助于解决绿色发展资金问题的绿色财经机制。落户内蒙古的绿色发展企业应当获准优先上市，以便利用资本市场的示范引导效应吸引更多社会资本参与内蒙古地区的生态修复、环保治理和资源涵养。国家应当给予内蒙古自治区更多绿色优惠财税政策，构建吸引内地资金参与内蒙古绿色发展的新型财经政策洼地。国家要鼓励创建治理沙漠和生态修复的公益金融机制，让国内外更多善款为内蒙古构筑绿色长城添砖加瓦。

　　在内蒙古高原构筑绿色长城，需要动员全社会力量共襄善举。期待更多的有识之士参与到北疆万里绿色长城建设的伟大工程中来，让这座庇护我们蓝天、碧水和净土的生态屏障早日建设完成。

　　（郭夏：北京大学中国战略研究中心特邀研究员，《解码经济——新生经济学导论》作者，新生经济学创始人，中国经济网特邀财经评论员、评论理论频道专栏作者）

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