减税让小微企业轻装前行

　　9日召开的国务院常务会议决定，对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。其中，大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，同时加大所得税优惠力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。

　　新年伊始，就传来减税利好，一大波“红包”已在路上。此次调整，优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。可见，本次减税力度很大、惠及面很广，必将为众多小微企业的发展注入“活力因子”。

　　根据一个常被援用的权威数字，我国中小企业数量占企业总数90%以上，贡献了80%以上的就业岗位、70%以上的发明专利、60%以上的GDP以及50%以上的税收，在国民经济与社会发展中有着不可替代的作用，尤其在提供就业岗位、推进城镇化建设、推动科技创新、促进经济增长和维持社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用。因此，增强小微企业发展的活跃度，延长小微企业的生命周期，提升小微企业的市场竞争力，对促进国民经济与社会发展有着重大而深远的意义。在目前的经济形势下，小微企业的困难较多，如成本居高不下、税费负担较重等，必须正视。

　　以税收减法换取市场活力加法，面对小微企业发展的瓶颈和痛点，减税是一项行之有效的促进措施。经济学家认为，对边际收入和资本减税，将促进经济整体增长。事实也证明这一点，2018年5月1日起，增值税三项改革措施开始实施，包括降低增值税税率、增值税小规模纳税人扩围、对部分企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。小规模纳税人年销售额标准调高，让大多数小微企业和初创企业享受到计税优惠，提升了小微企业的投资回报率，激发了小微企业的活力。

　　减税是一个存量改革过程，从存量上挖潜，挖出最大潜力，是减税题中应有之义。普惠性减税就是从量上打开缺口，寻找出路。此次减税主要针对小微企业，仍是结构性减税，市场期待的是更大规模和更大范围的整体性减税，希望能在增值税和企业所得税这两大税种的税率上有所表示，以惠及更多企业。鉴于企业所得税率、个人所得税率、社保费率仍然偏高，仍有降低空间，未来仍需加大减税力度，不断提振市场信心。

　　减法要做得漂亮，减出最大效用，要用绣花功夫，精准施策。精准减税才能减到位，减到位才能出成效，发挥税收杠杆的最大效用。精准减税，要体现价值取向，把减税政策对接国家发展战略，与经济结构转型、产业结构调整及人民福利增进相结合；精准减税，要把好钢用在刀刃上。譬如，对金融机构向小微型企业发放小额贷款所得的利息收入免征增值税，降低金融机构的税收成本，提升其对小微企业贷款的积极性，从而为小微企业融资纾困解难。这种减税，就有四两拨千斤之精准。

　　每一次减税降费，每一次精准落实，都为小微企业送去“及时雨”，助力小微企业轻装上阵、放手发展。减税降费必然触及现有利益，各有关方面都要舍小利顾大义，少算眼前小账而多算长远大账，真真正正地把税费减下来，为市场主体减负担、增活力，激活经济发展的“一池春水”。