夏锦文：充分释放乡村生态优势

　　良好的生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。乡村振兴，就要把乡村的生态资源优势充分挖掘并发挥出来。只有把乡村的生态资源保护好，让乡村变得山清水秀、环境宜居，美丽乡村才有不竭动力，乡村振兴才会有坚实基础。

　　从直观的角度看，宜居的生态环境不仅可以满足农民对美好生活的追求，而且能为乡村发展带来多重效益。过去一段时间，由于对乡村生态环境重视不够，个别地方一度出现“杀鸡取卵”“竭泽而渔”等破坏生态环境的现象，让“污水横流、垃圾乱堆乱倒、道路坑坑洼洼”成为某些农村的常态，不可避免地给农村蒙上了一层阴影。近年来，随着各级政府对乡村环境整治力度不断加大，一些乡村不仅着力改善了生产生活环境，一扫过去“破、乱、旧”局面，还因地制宜发展休闲农业，成为城市居民的观光休闲景点，取得了显著的生态效益和经济效益。这些鲜活实践告诉人们，尊重自然、实现人和自然和谐共生，把生态宜居作为实施乡村振兴战略的重要目标和路径，不仅可以让农村美起来，而且能为农村经济繁荣和农民持续增收奠定基础，还能为农村凝聚人气、吸引人才，带来新业态新产业，让绿水青山变成金山银山，实现百姓富、生态美的有机统一。

　　美丽的宜居环境，是一种民生福祉。习近平总书记曾指出，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。这一科学论断阐明了生态与民生的关系。从现实看，锻造宜居的乡村生态既很关键，在一些地方又是痛点、难点。如果没有生态的改善，乡村振兴就没有底色和“颜值”，乡村振兴就是一句空话；痛点是农村人居环境脏乱差问题在有些地方仍比较突出；难点是短时期内难以彻底改观，但必须攻坚克难。当前，必须在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，全面打好乡村生态宜居这一仗。

　　各地要牢固树立系统性思维，综合施策，有序稳妥推进乡村生态宜居。一是要建立科学合理的机制。比如，建立以政府主导、村民参与、社会支持的乡村环境整治投入机制；建立综合环境管护机制，做到有制度、有资金、有人员长效管护；建立人居环境监督考核机制，以考核为抓手推动农村人居环境不断提升。二是要寻求有效治理策略。比如，着力实施农业绿色发展方略，把推动农业绿色发展作为解决农业农村污染问题的根本之策；做好乡村垃圾污水的处理净化，特别是要全力推进农村“厕所革命”，提升村容村貌。三是要优化村庄村居规划。比如，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，统筹考虑乡村生态环境保护、基础设施建设、公共服务供给和社会治理等系统性工程。（江苏省社会科学院党委书记、院长夏锦文）

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