共享单车的60亿押金如何处置才安全？

　　核心观点：中国经济网专栏作者张国栋认为，一些车企希望有关部门尽快出台明确规定，把这笔钱放在公众认为安全的地方，不管其是真心实意还是应付差事，都应该说是正当其时。对此，政府理当尽早采取措施，一来回应企业诉求，二来消除公众担忧，防止企业把经营失败后的风险转嫁给消费者。

　　近日，共享单车的押金问题受到社会关注。2017博鳌亚洲论坛期间，一些单车企业负责人在接受记者采访时表示，希望有关部门尽快出台明确规定，把这笔钱放在公众认为安全的地方。（3月28日新华网）

　　随着共享单车企业的迅猛增加，数额庞大的押金如何处置受到普遍关注。虽然有的企业表示收取的押金“一分没有动”，有的与银行合作设立了押金专户，但对公众而言，这些并不完全可靠。

　　有业内人士表示，各家共享单车公司注册用户准确数量难以确定，但保守估计总押金量在60亿元左右。这说明共享单车押金已形成相当规模的资金池，而共享单车企业眼下并未形成盈利模式，押金潜在风险不可忽视。尤其是近期兴起的免押金模式，无疑将使共享单车的行业竞争更加残酷，行业洗牌不可避免。一旦有共享单车公司出局，消费者支付的押金就面临一去不复返的风险。

　　现在，一些车企希望有关部门尽快出台明确规定，把这笔钱放在公众认为安全的地方，不管其是真心实意还是应付差事，都应该说是正当其时。对此，政府理当尽早采取措施，一来回应企业诉求，二来消除公众担忧，防止企业把经营失败后的风险转嫁给消费者。

　　事实上，由于监管权责不明，目前共享单车的押金确实存在不少问题。一是本该一对一的租赁模式，却变成了一对多的押金，就产生了金融属性，应由第三方监管。二是收取押金的行为到底是正常的质押还是变相集资，必须先有所判断。如果属于后者，没有特定授权和程序则可能涉嫌违法。三是单车押金从法律上讲属于物权法所规定的“动产质权”，企业如果将此押金用于投资理财，应当取得客户同意，投资收益的分配应与客户协商一致后决定。擅自动用客户押金的，损失应当由企业承担。现在车企虽然均提到确保押金“安全”，但都没有明确回答有没有使用押金进行投资理财。

　　需要指出，共享单车的押金属于消费者所有，它不属于单车公司的财产，不得计入共享单车公司的资产，必须进行风险隔离。即使公司破产，押金也不应列入破产财产，而应返还给消费者。这除了车企经营有方，更需要政府以问题为导向，尽快出台相应的管理细则，为押金安全提供制度保障。同时，共享单车公司应建立专门的“押金池”保障押金安全，并定期向社会公众披露资金的细节和流向。（中国经济网专栏作者张国栋）


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