“总税率68%”是怎么得出来得?

2017年01月18日 08:38   来源:羊城晚报   

  首先应该了解的是,“中国总税率为68%”出自《2017年全球营商环境报告》。这份报告以2015年各经济体的数据为基础,由世行主导、普华永道会计师事务所参与。

  报告团队以“假定情形”为基础,在主要城市中设定一两家中等规模标准企业,综合销售利润率、员工结构和工资水平、固定资产处置行为等因素进行测算。简言之,总税率等于企业纳税额加强制性派款等支出除以商业利润,其中纳税额不包括由个人负担的个人所得税和不影响利润的增值税,强制性派款在中国指五险一金,商业利润指企业缴纳所有税款前的净利润,并非企业财务上的所得税前利润。

  这种标准和算法的合理性值得商榷。其一,总税率并非依据真实企业数据分析得出,而是在模拟情形下进行测算,其科学性和客观性不一定能保证;其二,总税率以商业利润为分母测算,而通行做法是以销售收入为分母。

  此外,各经济体税制和社保体系差异较大,横向可比性受多重因素影响。世行中国局首席经济学家李伟乔说,如果要跟其他国家横向比较,必须看到的是,中国企业社保支出占商业利润的比重就超过48%,原因是这部分支出几乎全部由雇主承担。而在美国,按规定,只有一半的社保支出由雇主承担。如果我们仅看企业所得税的话,中国企业的负担比美国小多了。

  总税率只是营商环境报告的一部分,是综合评价各经济体营商环境的指标之一。整体而言,中国的营商环境位列全球第78位,较上年度提升了6位。总税率本身科学与否暂且不谈,炒作“死亡税率”的人选择性忽视了中国营商环境提升的大背景,只盯着世行报告的一个小章节,令人遗憾。

(责任编辑:范戴芫)

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