留守儿童数量骤减，对他们的精准帮扶应该跟上。虽然近年来各地越来越重视留守儿童问题，但总体而言关注多于行动，具体的帮扶政策和措施仍显不足
民政部日前发布的今年农村留守儿童摸底排查结果显示，全国农村留守儿童共有９０２万人，相比之前全国妇联相关报告提出的６１０２万人出现大幅减少。这９０２万留守儿童中，由（外）祖父母监护的８０５万人，由亲戚朋友监护的３０万人，父母一方外出务工另一方无监护能力的３１万人，无人监护的３６万人。从区域分布看，留守儿童主要集中在中西部地区。（１１月１０日《新京报》）
在这个人口大流动的时代，留守儿童问题成为全社会关注的焦点，给留守儿童更多的关爱和帮扶，为他们创造更好的成长环境，是全社会共同努力的目标。民政部此次摸底排查，为留守儿童帮扶工作提供了数据支持，同时也让“精准帮扶”成为一种可能。
留守儿童数量骤减，个中原因较为复杂，大致可归结为以下几点。一是生育因素：这些年来，农民夫妇多生多育的愿望不断降低，在有些农村地区，原来一对夫妇可能要生育三四个孩子，现在只生一两个，使得农村留守儿童“适龄人口”不断减少；二是政策因素：这些年流动人口政策不断优化，很多农民工可以把孩子带到打工地上学，于是留守在农村的儿童数量相应减少；三是经济因素：目前经济下行压力较大，许多企业经营不景气，外出打工的“钱景”不如以前，很多农民工选择回乡就业、创业或务农，他们的子女便摆脱了留守儿童的身份；四是统计因素，以前对留守儿童的定义是“父母一方外出务工、不满十八周岁”，这次民政部的摸排统计，则根据国务院相关意见，将留守儿童定义为“父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁”，统计口径缩小了，统计出来的数字自然变少。
有人对统计口径缩小颇有微词，我倒觉得无可厚非。一方面，依据预防未成年人犯罪法中“未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住”的规定，将“儿童”的概念定义为十六周岁以下，符合法律精神也符合中国国情。而且，父母一方外出务工一方仍然在家，他们的孩子的确不是真正意义上的留守儿童。另一方面，留守儿童统计数据骤减，并不等于对留守儿童问题的关注度骤减，反而有利于各方对留守儿童提供更加精准的帮扶。
这就是说，留守儿童数量骤减，对他们的精准帮扶应该跟上。虽然近年来各地越来越重视留守儿童问题，但总体而言关注多于行动，具体的帮扶政策和措施仍显不足。如果说以前留守儿童数量太多，一些地方政府显得力不从心，那么现在留守儿童数量骤减，而且民政部的摸排已经确定了具体帮扶对象，各地政府就应该下决心、花大力气为他们提供精准帮扶。同时，帮扶应当有所侧重，针对不同类型的留守儿童采取相应的帮扶措施。其中，无人监护的３６万留守儿童、父母一方外出务工另一方无监护能力的３１万留守儿童，他们应该成为帮扶的重点对象。不让任何一个留守儿童处于“没人管”的状态，这是首先要实现的一个“小目标”。
近年来，一些地方在帮扶留守儿童方面积累了成功的经验，譬如陕西咸阳市要求中小学校建立“留守儿童之家”，配备专职“代管家长”队伍，经常与留守儿童沟通，每月与留守儿童家长通一次电话，每学期写一封信，通报孩子的成长情况……这样一些成功经验值得借鉴和推广，只要政府和各界共同努力，留守儿童问题就不会成为全社会挥之不去的伤痛。
