席子、塑料布甚至是硬纸板铺在地铁站内，有人躺着睡觉，有人围坐一圈打牌，孩子在一旁嬉戏打闹。近日上海持续出现高温，极端最高气温达40℃，澎湃新闻记者实地走访发现，上海地铁13号线金沙江西路站成了附近居民的“避暑圣地”。对此，车站方面呼吁居民文明避暑，将对一些不文明行为加大劝导力度。（7月25日澎湃新闻）
地铁能否成纳凉之地？相关方面又是否有权利拒绝市民纳凉？这个话题随着地铁和夏季高温的普及，似乎已成为“暑期”的时令话题了。客观来看，对于相关问题的判断，其实并没有那么复杂。对地铁一方而言，只要纳凉市民未影响到正常的管理秩序和安全通行的要求，持开放态度，显然体现了一种公共温度。对市民一方而言，到地铁这样的公共场所享受冷气，遵守一定的管理规定，也是起码的公共要求。所以说，面对带有不文明行为的“纳凉”现象，上海方面只是呼吁市民文明避暑，而并未“拒绝入内”，这其实展现的是一种务实而理想的公共态度。
但这个问题的出现，却并非只是限于地铁应不应该允许市民纳凉。其背后所伴随的真正问题在于，在夏季高温已成普遍趋势的背景下，在纳凉、降暑方面，公共部门是否应有更多的主动作为？必须承认，在今天对于大部分人而言，防寒也好，降暑也罢，都能够自行解决。但也要看到，夏季高温的持续，首先将对于一些低收入群体带来严重的生活影响。比如，在地铁纳凉者，排除部分人“占便宜”的心态，对于不少人而言，很可能真的是出于一种无奈。那么，面对这样一种真实需求，如果仅仅是靠地铁和商场来“接纳”，恐怕远远不够，也非最理想的方式。
对于高温福利，我们通常想到的是敦促高温补贴的按规发放。但即便高温补贴制度能够完全落实，其也并非是所有人都能享有。这方面，其实已有城市有所响应。如重庆、武汉、郑州等城市，早在数年前就开始在夏季高温天气，开放防空洞等作为“纳凉点”，尽管可能覆盖面仍有限，但至少展现了一种应有的公共态度。早有论者指出，高温是穷人的灾难，这就是指在高温条件下，公共服务有必要正视和满足社会弱势人群的降暑需求。
其实，随着高温天气的持续增加，在未来，高温所带来的公共挑战，恐怕将越发突出。而纳凉需求或许只是最简单的。高温所带来的影响，还包括城市病、资源压力、公共应急反应甚至是社会的运转节奏变化等等，这些都需要公共层面作出反应。纠偏对高温的认知，不再把抗高温、抗热视为一种道德意义上的“吃苦耐劳”，而是回到以人为本的语境下，增加社会对于高温天气的承受能力，降低高温对社会的伤害。
或许在未来，地铁纳凉现象会愈发普遍。但不要忘了，这种现象，需要被理解，却终究只是一种公共性的无奈。一个进步和以人为本的的社会，应该让社会的绝大多数人都能够体面的度过高温天气。
（责任编辑：邓浩）
