发挥重大科技项目的突破和带动作用

2016年06月28日 08:52   来源:人民日报海外版   杨承训

  当今世界,各国在科技创新、产业变革上竞争激烈,科技呈加速发展态势。一国生产力先进与否,不仅要看经济总量大小,更要看科技水平高低。美国能够长期保持世界超强地位,除了经济实力强大,更重要的是拥有各种先进科技手段,科技创新能力强。我国要在总体上赶上时代潮流,必须依靠优越制度加科技创新实现发展跨越和竞争力提升。

  早在20世纪六七十年代,我们就依靠自己的力量,在“一穷二白”的条件下创造了“两弹一星”等科技奇迹,取得人工胰岛素和青蒿素等重大科技成果。改革开放以来,我国科技事业再创辉煌,如荣获世界超算“六连冠”的天河二号计算机、连续40年保持安全的核能、居于世界领先地位的高铁、快速发展的航天技术等。这些成果的取得,同我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势紧密相关。今后,我们还要继续发挥已有优势,同时不断创造新的优势,特别是要充分发挥市场配置科技资源的决定性作用,形成推动科技创新的不竭动力和无尽活力,使我国整体科技水平尽快跃居世界前列,更好地推动经济转型升级、引领经济社会发展。

  大力推进科技创新、建设创新型国家,必须形成系统合力、依靠整体协同。除了加快体制机制改革、优化社会环境和文化氛围,在科技创新组织部署上尤须加强协调,包括科研机构和高等院校、企业、民众相协调,大中小企业相协调等,形成国家重大科技项目与大众创业、万众创新的良性互动机制。其中,非常重要的是实施“顶天立地”与“铺天盖地”相结合的科技创新推进方略。

  发挥国家重大科技项目的突破和带动作用,这就是“顶天立地”。当前,我国要在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面,开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点,都必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位,实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。此类重大任务主要应依靠大型科研机构、重点高等院校和大型企业来完成。其中,大型企业是基本主体。它们拥有雄厚的科技创新实力,能够直接同市场对接,快速实现科技成果转化,并以自身转型升级带动中小企业发展创新。重大科技项目要形成梯次接续的系统布局,发挥市场经济条件下新型举国体制优势,集中力量、协同攻关,为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

  激发大众创业、万众创新的潜力和活力,这就是“铺天盖地”。我国厚植科技创新优势,必须营造大众创业、万众创新的良好环境,特别是大力培育和扶持创新型人才。这就需要在加强政策扶持的同时加快完善市场机制,“完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制”“提高技术工人待遇”。要形成社会协同创新机制,鼓励研究机构、高等院校、大企业与中小微企业以及个人密切合作,充分利用“互联网+”,在全社会形成浓厚创新氛围、强大创新合力。

  (作者为中原经济区“三化”协调发展河南省协同创新中心顾问,邹雅婷摘编)

(责任编辑:邓浩)

精彩图片