一直关注公办幼儿园建设的广州市人大代表林绮芳2月2日在黄埔区分组讨论现场呼吁政府加强对学前教育投入，一下子点燃了黄埔团人大代表们的讨论热情。针对公办园比例偏低、投入不足的问题，林绮芳建议，将学前教育纳入义务教育、基础教育范畴。（2月3日《南方都市报》）
学前教育问题近年来一直备受关注。针对幼儿入园难、入园贵的问题，国务院曾提出关于当前发展学前教育的若干意见，要求各级政府将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。地方两会之际，学前教育问题又成了代表热议的话题。特别幼儿园是否纳入义务教育的问题，引发了争议。
从减轻家长经济负担、有利于孩子成长的的角度出发，将学前教育纳入义务教育范畴。代表的建议体现了民本情怀。当然，由于教育投入不足，地区之间、城乡之间经济发展不平衡，目前把学前教育全面纳入义务教育的难度较大。但是，对幼儿园高收费，管理无序的问题加强监管，加大对幼儿教育的投入力度，减轻家长的经济负担应该可以做到。从长远来看，学前教育纳入义务教育体系，应该是教育改革与发展的大方向。
尽管《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也没有明确提出学前教育纳入义务教育的时间表，我们也知道国家财力有限，九年义务教育刚从城市普及到农村。要国家拿出大笔资金投入幼儿教育不现实。但是对于深受幼儿园高收费困扰的年轻父母来说，每一条有关学前教育的消息都让人期待。事实上，地方政府也有重视学前教育的成功先例。比如，海南昌江作为省级贫困县，实行免费学前教育。贫困县能够实现免费学前教育，像广州这样经济发达地区幼儿园收费为何居高不下呢？这个问题值得思考。从某种意义上讲，发展学前教育，将学前教育纳入义务教育，差钱也差观念。
学前教育没有纳入义务教育体系，决不意味着学前教育不重要。由于现代社会竞争激烈，家长普遍望子成龙心切，担心孩子输在起跑线上，择校的关口事实上已经前移到幼儿园。不可否认，由于幼儿教育资源分配不均，公办幼儿园数量太少，导致某些幼儿园忽视自身社会责任，一味钻到钱眼里。但是另一方面，当下幼儿园高收费现象，也与有关部门责任缺位有关。一直以来，有关部门强调幼儿教育是非义务教育，忽视了幼儿教育的基础性和普及性特点，没有将幼儿教育纳入义务教育。政府对公立幼儿园投入不足，对民办幼儿园基本上没有投入。以广州为例，广州的公办园只占30%，连续多年的教育支出占GDP比重不高。就是学前教育投入不足的佐证。
在商言商，幼儿园是要赢利的。公办幼儿园僧多粥少，供不应求。在没有政策支持的情况下，幼儿园维持高收费的动机并不难理解。可叹的是，幼儿园高收费的苦果只能由家长“自愿”咽下。
另一方面，由于幼儿教育没有纳入义务教育体系，有关部门除了重视管理公办幼儿园以外，对民办幼儿园管理相对粗放，监督缺位。幼儿园准入门槛较低，导致幼儿教育机构质量良莠不齐。教育设施、生活条件、师资水平较差的幼儿园也掭列其中，给幼儿教育造成了隐患。幼儿权益受到伤害，虐待幼儿的消息不时进入我们的视野。让人心痛。
政府顺应民意，加大对学前教育的投入力度，加强学前教育监管十分必要。幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段，不少国家已把学前教育纳入了义务教育体系。我们国家在经济发展，财政盈余的情况下，还利于民，逐步把学前教育纳入义务教育体系，用心办好幼儿园，让所有孩子都接受到优质、廉价的学前教育，家长拭目以待。
（责任编辑：武晓娟）
