“换房零税费”有多种价值

　　26日，北京市人大代表、副市长陈刚参加丰台代表团小组审议时表示，今年将开始研究职住平衡前提下的换房零税费政策，鼓励市民将住房换到离办公地点更近的地方。27日，记者自北京市住建委获悉，市住建委已经研究出台政府规章对于“职住平衡”的二手房实现“零成本”交易。（1月28日《21世纪经济报道》）

　　所谓“职住平衡”，是指就业和居住平衡分布。坦率地说，在就业自由度极高的今天，实现“职住平衡”的确有一定难度。已经探索的地方，也仅在某个区域（如工业区）尝试。而北京似乎想在更大范围甚至全市范围内尝试，实现职住平衡的办法之一，便是研究实行换房零税费政策。

　　显然，“换房零税费”具有多种价值，对交通而言可减少拥堵，因为部分市民不用开车、乘车上班了，甚至步行即可上班。对空气质量而言可减少污染。对市民来说，可节省上下班时间、减少体力消耗。

　　进而言之，城市运行效率将会因此而提高，城市消耗则会因此而下降。不久前，有媒体披露的全国上班距离排行榜显示，北京的上班族路程是最远的，平均通勤距离为18.9公里，耗时50分钟。一旦以换房零税费等举措促进职住平衡，无疑将会让城市更适宜工作，也适宜居住。

　　所以，笔者建议其他大中城市也早日研究，通过换房零税费等举措让职住平衡成为一种现实，即便不能百分之百实现，但如果有30%到50%的市民在自家附近上班，其价值也是巨大的。另外，政府通过减少税收的方式来治理最顽固的城市病如拥堵、污染等，也是值得肯定的。

　　此外，换房零税费还有利于促进房地产市场健康发展。对高房价城市来说，可促进二手房交易有利于稳定房价。对三四线城市而言，则有利于拉动改善性需求增长。

　　不排除某些人以“职住平衡”为由逃避纳税，或者借助这样的机会来炒房。笔者以为，政府让利可换来蓝天和畅通。至于鉴定或者认定方面，完全可以通过“制度+信息化”来解决。